Regolamento (UE) 2018/147

Modifica della limitazione quantitativa per l’acquisto all’intervento di latte scremato in polvere

Il regolamento (UE) 2018/147 del Consiglio interviene sul regime di intervento pubblico previsto dal regolamento (UE) n. 1370/2013, con una misura eccezionale limitata al 2018. La finalità è adeguare il funzionamento della rete di sicurezza per il settore lattiero-caseario a una situazione di mercato ritenuta anomala, caratterizzata da forti tensioni tra i prezzi delle materie grasse e quelli delle proteine del latte e da consistenti volumi già in giacenza all’intervento.

Contesto e ragioni dell’intervento

Il preambolo evidenzia che a fine luglio 2017 erano già presenti 357 359 tonnellate di latte scremato in polvere all’intervento pubblico dell’Unione, cui si aggiungevano 22 710 tonnellate offerte per l’acquisto a prezzo fisso fino al 30 settembre 2017. Il Consiglio osserva inoltre che la domanda di burro è particolarmente elevata, con conseguente pressione sui prezzi delle materie grasse, mentre i prezzi delle proteine del latte restano relativamente bassi. In questo quadro, pur prevedendosi un aumento delle consegne di latte nel 2018 e della produzione di burro e latte scremato in polvere, i prezzi del latte crudo dovrebbero rimanere sufficienti a garantire la rimuneratività della produzione lattiera.

Modifica del regolamento (UE) n. 1370/2013

L’unica modifica sostanziale è apportata all’articolo 3, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1370/2013. Il nuovo comma stabilisce che, in deroga alla regola ordinaria, nel 2018 la limitazione quantitativa per gli acquisti all’intervento di latte scremato in polvere a prezzo fisso è fissata a 0 tonnellate. Ciò implica che, per l’intero anno 2018, non opera alcuna soglia di acquisto a prezzo fisso per tale prodotto.

Effetti sul meccanismo di intervento pubblico

La logica richiamata dal regolamento è quella già prevista dalla disciplina originaria: una volta raggiunta la limitazione quantitativa, gli acquisti all’intervento devono essere effettuati mediante procedura di gara per determinare il prezzo massimo di acquisto. Poiché nel 2018 la soglia è posta a zero, qualsiasi intervento pubblico sul latte scremato in polvere deve avvenire tramite gara e non mediante acquisto automatico a prezzo fisso. La misura è espressamente giustificata come necessaria per evitare acquisti a prezzo fisso non coerenti con gli obiettivi della rete di sicurezza.

Entrata in vigore e applicabilità

Il regolamento dispone l’entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, così da assicurare un impatto immediato sul mercato e consentire agli operatori di essere informati prima dell’avvio della successiva campagna di intervento. L’atto è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.