L.R. Abruzzo 20/2015

Interventi finanziari e disciplina di Abruzzo Engineering S.C.p.A.

La legge regionale Abruzzo disciplina un intervento straordinario nei confronti di Abruzzo Engineering S.C.p.A., finalizzato sia alla definizione del contenzioso sia alla gestione della fase di liquidazione della società. Contestualmente, introduce regole di tutela del bilancio regionale e limiti stringenti all’indebitamento societario.

Finalità dell’intervento e definizione del contenzioso

La Regione Abruzzo persegue l’obiettivo di ridurre il contenzioso a proprio carico. Per tale finalità, la Giunta regionale è chiamata a definire il contenzioso legale inerente alle attività della società partecipata Abruzzo Engineering S.C.p.A.

Rafforzamento della partecipazione regionale e qualificazione in house

La Giunta regionale è autorizzata ad acquisire quote del capitale sociale di Abruzzo Engineering S.C.p.A. fino al raggiungimento del 90% del capitale sociale. L’obiettivo è rendere la società qualificabile come società in house, così da consentire affidamenti diretti di servizi e prestazioni, compresi quelli relativi alla ricostruzione post sisma.

Copertura finanziaria degli interventi e variazioni di bilancio

Gli oneri per la transazione sono quantificati in 4.500.000 euro complessivi, ripartiti in:

• 3.000.000 euro sull’annualità 2015;
• 1.500.000 euro sull’annualità 2016.

La copertura è assicurata mediante lo stanziamento del capitolo di spesa dedicato agli oneri derivanti da transazioni, liti passive, procedure esecutive e interessi passivi connessi a pagamenti incompleti o tardivi.

Per la definizione del procedimento di liquidazione della società è inoltre autorizzata la spesa di 1.440.000 euro per l’erogazione del fondo di liquidazione relativo ai bilanci societari approvati per gli esercizi 2011 e 2012. La copertura avviene tramite un apposito capitolo di nuova istituzione dedicato all’intervento straordinario per la liquidazione della società.

Sul bilancio di previsione 2015 sono disposte variazioni in termini di competenza e cassa, con incremento:

• delle entrate da addizionale IRPEF per 4.440.000 euro;
• dello stanziamento di spesa per transazioni e contenziosi per 3.000.000 euro;
• dello stanziamento di spesa per la liquidazione della società per 1.440.000 euro.

Attività della società e ambito operativo

Le attività di Abruzzo Engineering S.C.p.A. sono determinate dallo statuto o da disposizioni legislative regionali. La società può operare sull’intero territorio regionale e nazionale. Resta però confermata l’esclusione dalle funzioni e attività relative alla realizzazione e gestione di un’infrastruttura a banda larga e dei servizi connessi, già prevista dalla normativa regionale richiamata.

Tutela del bilancio regionale e limiti all’indebitamento

La società deve assicurare piena autosufficienza finanziaria, coprendo le spese di funzionamento con risorse certe e ricorrenti. L’indebitamento è ammesso solo con contestuale definizione dei piani di ammortamento e nel rispetto dell’equilibrio di bilancio; resta esclusa ogni garanzia della Regione Abruzzo sui prestiti contratti dalla società. Lo statuto societario deve prevedere l’autorizzazione preventiva dell’Assemblea dei soci per qualsiasi forma di indebitamento. La legge esclude inoltre qualsiasi onere diretto o indiretto a carico del bilancio regionale per il futuro ripiano di eventuali disavanzi della società, precisando che il coinvolgimento finanziario della Regione si esaurisce negli interventi previsti dall’articolo 1.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo in versione telematica.