L.R. Toscana 31/2021

Interventi normativi collegati alla prima variazione di bilancio 2021-2023

La legge regionale della Toscana interviene su una pluralità di disposizioni finanziarie e settoriali, aggiornando importi, annualità di copertura e modalità attuative di contributi e misure straordinarie. Gran parte delle previsioni ha efficacia limitata a esercizi finanziari già conclusi o comunque circoscritta agli anni 2021-2023.

Disposizioni finanziarie e aggiornamenti di spesa

Vengono rimodulati vari oneri già previsti da leggi regionali precedenti, adeguandoli alle disponibilità del bilancio di previsione 2021-2023. In particolare:

• per il governo del territorio, si conferma la copertura della spesa collegata all’articolo 23-bis della l.r. 65/2014 per il 2020 e il 2021, senza oneri aggiuntivi;
• per gli interventi contro la violenza di genere, l’importo è elevato da 285.000 euro a 310.000 euro;
• per l’estensione del sistema tramviario nell’area metropolitana fiorentina, la misura è riferita al biennio 2021-2022 e l’onere complessivo è quantificato in 75.000 euro per il 2021 e 25.000 euro per il 2022;
• per la manutenzione della rete ciclabile, il limite di spesa è fissato fino a 860.000 euro nel triennio 2021-2023;
• per gli interventi sul sistema viario di Pisa, sono aggiornati gli stanziamenti al 2023 per complessivi 6.032.104,35 euro;
• per il sostegno al sistema neve in Toscana, sono definiti importi distinti per il 2020 e il 2021;
• per il contributo alla Fondazione festival pucciniano, il sostegno è esteso anche al 2021, con tetto annuo di 660.000 euro;
• per i contributi straordinari sulla viabilità locale nella Città Metropolitana di Firenze e in Provincia di Pistoia, vengono fissate risorse complessive per 2022 e 2023;
• per i pedaggi agevolati sui tracciati autostradali alternativi alla SGC FI-PI-LI, la misura opera negli anni 2021 e 2022.

Abrogazione in materia di mense scolastiche

È abrogata la disposizione della l.r. 75/2019 che incentivava l’introduzione di prodotti a chilometro zero e da filiera corta nelle mense scolastiche. La norma citata non resta quindi più applicabile.

Misure per enti fieristici e attività economiche

La legge introduce un ulteriore sostegno straordinario agli enti fieristici localizzati in Toscana, per favorire la ripresa dopo l’emergenza COVID-19. Il contributo è a fondo perduto, è riconosciuto solo a enti che tra il 1° settembre 2021 e il 30 settembre 2022 organizzano direttamente almeno tre manifestazioni, di cui una internazionale, ed è calcolato sulla superficie netta coperta disponibile. La misura dispone di 727.828 euro complessivi per il 2021-2022.

Cultura, patrimonio e legalità

Sono previsti contributi straordinari per:

• la FAF Toscana - Fondazione Alinari per la Fotografia, per proseguire le attività di custodia e collocazione del Patrimonio Alinari, con 110.000 euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023;
• il Comune di Pontedera, per l’acquisto di un immobile da destinare a edilizia scolastica, per complessivi 3 milioni di euro;
• la promozione della cultura della legalità, della cittadinanza attiva e della partecipazione democratica nelle scuole e tra i giovani, con progetti regionali o locali per il 2021-2022; inoltre, nel 2021 è previsto un contributo di 10.000 euro per ciascun soggetto attuatore dei progetti “Ragazzi attivi contro le mafie”.

Salute, società della salute e patrimonio immobiliare regionale

Per favorire la costituzione di nuove società della salute, è previsto un contributo di primo avvio fino a 100.000 euro per il solo 2021, riservato agli enti costituiti tra il 1° gennaio e il 31 ottobre 2021. Inoltre, per l’anno 2021 i canoni relativi a immobili regionali usati per attività commerciali, fieristiche e congressuali sono ridotti in proporzione alla diminuzione degli incassi rispetto al 2019, con abbattimento dal 20% al 90% e possibile compensazione delle somme già versate.

Viabilità locale, aree protette e altre provvidenze straordinarie

Sono autorizzati contributi straordinari per:

• la Città Metropolitana di Firenze e la Provincia di Pistoia, per studi e progettazioni di fattibilità su specifiche strade provinciali, subordinati a convenzioni con gli enti competenti;
• il Comune di Sestino, per la manutenzione del percorso di accesso al Sasso di Simone, ai fini anche della valorizzazione della riserva naturale regionale, per gli anni 2021 e 2022.

Coerenza con la disciplina europea sugli aiuti di Stato e copertura finanziaria

Le misure di sostegno relative agli enti fieristici, ai canoni su immobili regionali e al contributo per la FAF Toscana sono espressamente assoggettate al rispetto della normativa europea sugli aiuti di Stato. La legge precisa che le ulteriori spese sono coperte dalle maggiori entrate e dalle riduzioni di spesa introdotte con la prima variazione di bilancio 2021-2023, mentre dall’intervento sulla viabilità del comma relativo all’articolo 9 non derivano nuovi o maggiori oneri.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno della pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana.