L.R. Toscana 30/2021

Modifiche al Codice del commercio toscano su mercatini dei non professionisti e aree pubbliche

La legge regionale Toscana 5 agosto 2021, n. 30 interviene in modo puntuale sulla l.r. 62/2018, adeguando la disciplina dei mercatini riservati ai soggetti non professionisti e precisando alcune condizioni relative alle concessioni e alla decadenza dei titoli per il commercio su aree pubbliche. Le modifiche operano solo nell’ambito della Regione Toscana.

Definizione dei mercatini dei non professionisti

Il provvedimento sostituisce, nel Codice del commercio, il riferimento agli “hobbisti” con quello ai “non professionisti”. In particolare, i mercatini dei non professionisti sono definiti come manifestazioni, comunque denominate, che possono svolgersi su aree pubbliche o private aperte al pubblico e alle quali possono partecipare esclusivamente soggetti non professionisti, purché in possesso dei requisiti previsti dalla disciplina regionale.

Disciplina dei mercatini e requisiti dei partecipanti

La riforma aggiorna la rubrica e vari passaggi dell’articolo dedicato ai mercatini dei non professionisti, sostituendo sistematicamente la vecchia terminologia. La disciplina risultante conferma che tali soggetti devono rendere le attestazioni richieste dalla normativa regionale e che la partecipazione è riservata a chi rientra nella categoria dei non professionisti secondo i requisiti definiti dal Codice del commercio.

Durata e limiti temporali delle manifestazioni

Tra le modifiche apportate, viene elevato da sei a dieci il limite numerico richiamato dalla disciplina dei mercatini, incidendo sulle condizioni temporali previste per lo svolgimento delle manifestazioni e per gli adempimenti connessi. Il testo consolidato risultante va letto quindi con il nuovo limite di dieci, in sostituzione del precedente parametro di sei.

Attività economiche su aree pubbliche e concessioni

Per le attività economiche su aree pubbliche, la legge precisa che l’impresa deve risultare attiva per l’esercizio dell’attività per la quale la concessione era stata rilasciata. La modifica rafforza il collegamento tra concessione e concreta operatività dell’impresa, ai fini dell’uso del titolo abilitativo.

Decadenza del titolo abilitativo per il commercio su aree pubbliche

La disciplina della decadenza del titolo abilitativo viene estesa anche alle fiere, oltre che ai mercati. Inoltre, viene chiarito che la decadenza non opera automaticamente in tutti i casi di inattività: per alcune fattispecie resta salvo quanto previsto specificamente per le fiere, e l’assenza di iscrizione nel registro delle imprese come impresa attiva per l’attività autorizzata comporta decadenza solo se non è giustificata da gravi e comprovate cause di impedimento all’esercizio dell’attività.

Entrata in vigore e attualità

La legge è pubblicata nel Bollettino Ufficiale dell’11 agosto 2021 ed è in vigore dal 12 agosto 2021. Non contiene una disciplina transitoria specifica nel testo fornito; si applica quindi alle fattispecie regolate dal Codice del commercio toscano come modificato. Non risulta obsoleta, poiché le modifiche incidono su una disciplina ancora astrattamente utile e applicabile.