Sentenza del 22/04/2016 n. 2293 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguarda la legittimità della rettifica del reddito fondata sugli studi di settore, in presenza di uno scostamento tra i ricavi dichiarati dal contribuente e quelli risultanti dall'applicazione degli studi. Il principio richiamato stabilisce che lo scostamento deve superare la soglia minima del 15% per poter integrare una grave incongruenza, idonea a giustificare l'accertamento.

La decisione

La rettifica è ritenuta legittima quando lo scostamento tra i ricavi dichiarati e quelli risultanti dagli studi di settore supera il 15%. Tale percentuale costituisce la soglia minima oltre la quale può ravvisarsi la grave incongruenza necessaria a fondare l'accertamento. Il testo non specifica l'esito formale del giudizio né identifica espressamente le parti, ma il principio enunciato conduce a ritenere confermata la validità dell'accertamento in presenza di uno scostamento superiore alla soglia.

Norme richiamate

• Studi di settore e disciplina dell'accertamento mediante presunzioni

  La percentuale del 15% può essere intesa quale soglia minima affinché possa darsi corpo a quella grave incongruenza tra ricavi dichiarati e ricavi risultanti dagli studi di settore che sola può giustificare la fondatezza dell'accertamento.

  Lo scostamento superiore al 15% tra i ricavi dichiarati e quelli risultanti dagli studi di settore può integrare la grave incongruenza necessaria per rendere legittima la rettifica del reddito. Lo scostamento, da solo, deve comunque essere valutato nel contesto dell'accertamento e degli elementi disponibili.

• Cassazione n. 26635/2009

  La pronuncia è richiamata come precedente conforme al principio secondo cui, ai fini dell'accertamento fondato sugli studi di settore, è necessario un significativo scostamento, individuato nella soglia del 15%, tale da configurare una grave incongruenza.

Massime di principio

• Uno scostamento contenuto entro il 15% tra ricavi dichiarati e ricavi stimati dagli studi di settore, di regola, non è sufficiente da solo a fondare una rettifica per grave incongruenza.
• Quando lo scostamento supera il 15%, l'Amministrazione può disporre l'accertamento, ma la legittimità della pretesa deve essere valutata considerando anche la motivazione dell'atto e gli elementi concreti relativi all'attività del contribuente.
• Gli studi di settore non dovrebbero essere applicati in modo meramente automatico: il contribuente può contestare la stima fornendo circostanze specifiche che spieghino lo scostamento.
• La soglia del 15% rappresenta un criterio minimo di rilevanza dello scostamento e non implica automaticamente che ogni accertamento superiore a tale percentuale sia incontestabile.