Sentenza del 04/08/2015 n. 272 - Comm. Trib. Prov. Rieti

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato l’iscrizione ipotecaria deducendo l’invalidità della notificazione dell’atto presupposto, ossia dell’avviso di accertamento. La notifica era stata effettuata a mezzo posta mediante la procedura prevista dall’art. 140 c.p.c., con indicazione del destinatario come "sconosciuto", ma senza una valida relata recante data e sottoscrizione del pubblico ufficiale. Sulla relazione risultava soltanto un semplice segno, non riconducibile a una firma effettiva. Secondo il giudice, tale carenza impedisce di verificare il regolare compimento degli adempimenti notificatori.

Norme richiamate

• Art. 140 c.p.c.

  Disciplina la notificazione quando non sia possibile eseguire la consegna per irreperibilità o altro impedimento. Gli adempimenti previsti devono essere compiuti secondo modalità verificabili; la loro omissione può compromettere la validità della notifica.

• Art. 148 c.p.c.

  Richiede che la relazione di notificazione documenti le attività svolte dal notificatore, indicando gli elementi essenziali, tra cui data e sottoscrizione. L’assenza di una sottoscrizione effettiva rende la relata inidonea a provare il regolare svolgimento della notifica.

Massime di principio

• Quando un atto tributario presupposto viene notificato ai sensi dell’art. 140 c.p.c., devono risultare documentati tutti gli adempimenti richiesti dalla procedura.
• La relata di notifica deve contenere una data e una sottoscrizione riconoscibile del pubblico ufficiale; un semplice segno non è sufficiente a dimostrare la regolarità della notificazione.
• La mera indicazione del destinatario come "sconosciuto" non prova automaticamente la corretta esecuzione della notifica, soprattutto se non è collegata ad accertamenti direttamente compiuti dal notificatore o a informazioni formalmente acquisite.
• La nullità della notifica dell’atto presupposto può travolgere gli atti successivi della riscossione, inclusa l’iscrizione ipotecaria, se l’atto precedente non è stato validamente portato a conoscenza del contribuente.
• In casi analoghi è opportuno verificare materialmente la relata, la firma, la data e la documentazione di ogni adempimento notificatorio, non limitandosi alla sola attestazione dell’avvenuta spedizione.