L.R. Calabria 22/2007

Disposizioni finanziarie e ordinamentali collegate all’assestamento 2007

La legge regionale disciplina, per la Regione Calabria, una serie di misure finanziarie e organizzative collegate all’assestamento del bilancio di previsione 2007. Interviene su contributi, cofinanziamenti, recuperi di somme non utilizzate, trasporti pubblici, sanità, politiche sociali, edilizia residenziale pubblica, società regionali e alcuni profili ordinamentali.

Interventi finanziari e contributi per il 2007 e anni successivi

La legge autorizza numerosi stanziamenti a carico del bilancio 2007 e, in alcuni casi, anche degli esercizi successivi. Tra questi:

• convenzione triennale con SVIMEZ per la base dati sul sistema economico regionale, con onere di 100.000 euro nel 2007 e 200.000 euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009;
• cofinanziamento del progetto comunitario “Landascapes of war” per 74.750 euro;
• quota regionale di assistenza tecnica del programma “Equal” per 50.935 euro;
• contributo straordinario fino a 3.000.000 euro alle Amministrazioni provinciali per l’assistenza all’integrazione scolastica degli alunni con disabilità;
• contributo di 30.000 euro per la partecipazione regionale alla società consortile “Centro tipologico nazionale”;
• contributo per il ripiano dei disavanzi del “Consorzio per la promozione della cultura e degli studi universitari di Crotone”, pari a 290.579,64 euro, relativo ai bilanci 2005 e 2006;
• riproduzione nel bilancio 2007 di somme non utilizzate in precedenti esercizi destinate a progetti occupazionali, al Polo didattico universitario di Vibo Valentia e all’Istituto per la Dieta Mediterranea e Nutrigenomica di Reggio Calabria;
• contributo costante quindicennale di 90.000 euro annui a Terme Sibarite SpA dal 2008;
• contributi annuali non inferiori a 10.000 euro per il Festival Internazionale del Folklore di Siderno Superiore e per l’Associazione “Insieme si può”;
• contributo una tantum di 70.000 euro al Comune di Filogaso per lo scuolabus.

Misure emergenziali e anticipazioni

Sono previste misure straordinarie di sostegno per situazioni specifiche:

• 500.000 euro per primi interventi urgenti a sollievo dei danni causati dagli incendi boschivi di luglio 2007, da concedere come contributi straordinari e in anticipazione rispetto a eventuali finanziamenti nazionali o comunitari;
• 2 milioni di euro, a valere sulle somme del Fondo nazionale per le politiche sociali, da usare in anticipazione per garantire migliori livelli di prestazioni assistenziali;
• aumento provvisorio delle rette delle RSA e di altre strutture sociosanitarie dal 1° ottobre 2006 fino alla definizione delle nuove tariffe, comunque non oltre il 31 dicembre 2007.

Trasporto pubblico locale e mobilità

La legge interviene nel riordino del trasporto pubblico locale in Calabria, prevedendo che la Giunta regionale, entro 90 giorni, ridefinisca i servizi minimi e promuova la riorganizzazione degli assetti consortili. È inoltre autorizzata una spesa aggiuntiva di 322.150 euro per il 2007 per il potenziamento del servizio. In materia di agevolazioni, sono inclusi anche i non vedenti con residuo visivo non superiore a un decimo in entrambi gli occhi e gli invalidi con totale e permanente inabilità lavorativa con diritto di accompagnamento.

Sanità, assistenza e rette

La legge contiene disposizioni su:

• riparto delle quote di finanziamento tra Fondo Sanitario Regionale, Fondo Sociale e partecipazione degli ospiti per varie tipologie di strutture residenziali e semiresidenziali;
• aumento provvisorio delle rette RSA, case protette, centri di riabilitazione estensiva e servizi Said dal 1° ottobre 2006;
• misure straordinarie contro la malattia vescicolare del suino in Calabria, con obblighi di controllo, quarantena, tracciabilità e requisiti minimi delle strutture.

Edilizia residenziale pubblica e composizione delle morosità

Per gli assegnatari di alloggi ERP gestiti dalle Aterp provinciali, la legge introduce una disciplina di sanatoria e definizione bonaria dei debiti maturati fino al 31 agosto 2007, con possibilità di pagamento rateale, rideterminazione del canone e composizione transattiva del contenzioso. Sono esclusi interessi per il periodo 1° gennaio 1997-31 agosto 2007 e sono previste condizioni, termini e adempimenti specifici.

Modifiche ordinamentali su società, organismi e procedimenti

La legge modifica varie discipline regionali su:

• fermo amministrativo di somme per tutela di crediti regionali;
• selezione del gestore di un Fondo con procedura pubblica fra banche, intermediari finanziari e Confidi specializzati;
• CORECOM Calabria, con riduzione del numero dei componenti e disciplina transitoria affidata a un commissario;
• organismi di ricerca e promozione, consorzi agricoli e divulgazione agricola;
• procedimenti di alienazione e gestione di beni regionali;
• proroghe e ridefinizioni di termini in materia di programmi di recupero urbano.

Limiti temporali e stato dell’efficacia

Molte previsioni erano legate al bilancio 2007 o a scadenze ormai concluse; diversi articoli o commi sono inoltre stati successivamente abrogati o dichiarati incostituzionali dalla Corte costituzionale, sicché l’atto è oggi in larga parte privo di utilità applicativa attuale.