Decreto ministeriale n. 475 del 29/11/2021

Assegnazione a Trenitalia di risorse PNRR per il rinnovo del materiale rotabile Intercity

Il decreto ministeriale dà attuazione alla misura M2C2 - 4.4.2 del PNRR, nell’ambito del dispositivo per la ripresa e resilienza istituito dal Regolamento (UE) 2021/241. L’intervento destina 200 milioni di euro a Trenitalia per il rinnovo del materiale rotabile impiegato nei servizi passeggeri di media e lunga percorrenza da e per il Sud Italia, in coerenza con il contratto di servizio 2017/2026.

Quadro normativo e finalità

Nel preambolo sono richiamati il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 luglio 2021 e la Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 che approva il PNRR. La misura M2C2 - 4.4.2 prevede complessivamente 800 milioni di euro per il rinnovo del parco ferroviario regionale e del servizio universale con treni alimentati da combustibili puliti; di tale importo, 200 milioni sono riservati all’acquisto di materiale rotabile Intercity per i collegamenti del Sud Italia.

Assegnazione delle risorse e interventi finanziati

L’articolo 1 assegna a Trenitalia 200 milioni di euro per il rinnovo del parco rotabile destinato ai servizi oggetto del contratto di servizio passeggeri media e lunga percorrenza, da impiegare sulle tratte da e per il Sud Italia. Le risorse sono destinate all’acquisto di treni a emissione zero in sostituzione di vecchie unità elettriche e diesel.

Nel dettaglio, le forniture finanziate sono:

• 7 treni bimodali con 4 carrozze per i collegamenti Intercity Reggio Calabria - Taranto, per un valore stimato di 60 milioni di euro, pari a 8,6 milioni di euro per ciascun treno;
• 70 carrozze per i servizi Intercity Notte da/per la Sicilia, per un valore stimato di 140 milioni di euro, pari a 2 milioni di euro per ciascuna carrozza.

Milestone, target e termini di attuazione

L’articolo 2 vincola l’assegnazione al raggiungimento delle milestone e dei target PNRR previsti, nel rispetto delle condizionalità europee e nazionali applicabili. In particolare:

• i 7 treni bimodali devono essere complessivamente disponibili entro il 31 dicembre 2024;
• le 70 carrozze destinate ai servizi Intercity Notte da/per la Sicilia devono essere immesse in servizio entro il 30 giugno 2026.

La stessa disposizione impone a Trenitalia di attestare che la fornitura finanziata non sia oggetto di altri finanziamenti diversi da quelli previsti dalla misura M2C2 - 4.4.2.

Spese ammissibili e condizioni di utilizzo

L’articolo 3 circoscrive l’uso delle risorse alla copertura dei costi di forniture di treni ad alimentazione elettrica o a idrogeno. È escluso l’utilizzo per eventuali contenziosi che dovessero insorgere nell’affidamento o nell’esecuzione delle forniture.

Sono ammissibili solo le forniture per le quali le procedure siano iniziate dopo l’approvazione del PNRR mediante atti formali, quali determina a contrarre o atti assimilabili. I contratti relativi all’impiego delle risorse devono essere sottoscritti entro il 30 giugno 2023, pena la revoca del finanziamento. Resta inoltre fermo l’esercizio dei poteri sostitutivi previsti dall’articolo 12, comma 3, del decreto-legge n. 77/2021.

Vincolo di destinazione e reversibilità

L’articolo 4 stabilisce che il materiale rotabile acquistato con le risorse assegnate è destinato esclusivamente ai servizi di trasporto ferroviario passeggeri di media e lunga percorrenza. L’articolo 5 prevede che tale materiale sia di proprietà dello Stato e che, alla scadenza del vigente contratto di servizio 2017/2026 con Trenitalia, lo Stato ne consenta l’utilizzo al nuovo soggetto affidatario a prezzi di mercato.

Verifiche, audit e monitoraggio

L’articolo 6 disciplina i controlli. Ai fini dell’audit e della tutela degli interessi finanziari dell’Unione europea e nazionali, i soggetti indicati dall’articolo 22, comma 2, lettera e), del Regolamento (UE) 2021/241, l’ufficio di audit del PNRR e gli altri soggetti istituzionali di controllo hanno accesso ai dati e ai documenti necessari. Trenitalia deve consentire l’esercizio delle funzioni di controllo, audit e verifica, anche con accesso in loco, e conservare la documentazione a supporto.

Il Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili si riserva verifiche a campione, anche in loco, sull’attuazione delle forniture e sull’effettivo utilizzo delle risorse. Trenitalia deve inoltre garantire l’accesso a tutta la documentazione e l’assistenza necessaria per lo svolgimento delle verifiche.

L’articolo 7 rinvia per il monitoraggio delle forniture alle modalità definite nei provvedimenti nazionali attuativi del PNRR.

Efficacia

Ai sensi dell’articolo 8, il decreto acquista efficacia dalla data di comunicazione a Trenitalia dell’avvenuta registrazione presso gli organi di controllo.