Circolare numero 34 del 7-2-1998

Contribuzione dovuta dagli iscritti alla Gestione separata ex art. 59, comma 16, legge n. 449/1997

La circolare illustra le modalità applicative delle modifiche introdotte dall’art. 59, comma 16, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, in materia di contribuzione dovuta alla Gestione separata dei lavoratori autonomi. Il documento chiarisce l’ambito soggettivo di applicazione, la misura delle aliquote IVS e delle nuove contribuzioni per maternità e assegno per il nucleo familiare, nonché gli adempimenti operativi a carico dei soggetti tenuti al versamento.

Ambito soggettivo di applicazione

Le maggiorazioni contributive previste dalla legge trovano applicazione soltanto nei confronti dei soggetti iscritti alla Gestione separata che non risultino iscritti ad altra gestione pensionistica obbligatoria. La circolare precisa che il requisito va verificato con riferimento alla contemporanea svolta attività lavorativa: se il soggetto svolge anche un’attività dipendente o autonoma che comporti un diverso rapporto assicurativo-contributivo obbligatorio, non si applicano gli aumenti previsti per i soggetti non iscritti ad altre forme obbligatorie.

La stessa circolare chiarisce che, qualora nel corso del periodo di riferimento intervenga o cessi un ulteriore rapporto assicurativo, l’aliquota contributiva deve essere rideterminata in funzione della durata delle diverse situazioni. In presenza di compensi riferiti a periodi nei quali la condizione soggettiva è variata, la contribuzione deve essere calcolata in modo proporzionale al tempo in cui il lavoratore è stato, rispettivamente, soggetto iscritto o non iscritto ad altre gestioni.

Restano esclusi dagli aumenti i prosecutori volontari e i soggetti inattivi con copertura da contribuzione figurativa. Per i pensionati l’Istituto si riserva di fornire successive comunicazioni.

Misura del contributo IVS

Dal 1° gennaio 1998 il contributo dovuto alla Gestione separata per l’assicurazione IVS è fissato all’11,5% per i soggetti non iscritti ad altre gestioni obbligatorie. La circolare interpreta il meccanismo degli incrementi biennali di 0,5 punti percentuali previsto dalla norma nel senso che il primo aumento ulteriore opera dal 1° gennaio 2000. Conseguentemente, il raggiungimento dell’aliquota del 19% è collocato al 1° gennaio 2028.

L’aliquota maggiorata si applica ai compensi erogati dopo il 31 dicembre 1997, purché riferiti a periodi nei quali il soggetto non fosse iscritto ad altre forme obbligatorie, anche se tali periodi sono anteriori al 1° gennaio 1998. Per i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa l’onere contributivo rimane ripartito nella misura di 2/3 a carico del committente e 1/3 a carico del collaboratore.

Contribuzione per maternità e assegno per il nucleo familiare

La legge introduce, sempre dal 1° gennaio 1998, un’ulteriore aliquota dello 0,5% destinata al finanziamento dell’estensione della tutela relativa alla maternità e agli assegni per il nucleo familiare agli iscritti alla Gestione separata non coperti da altre gestioni pensionistiche obbligatorie. Tale aliquota si aggiunge al contributo IVS dell’11,5% e concorre a determinare la contribuzione complessiva del 12% per il 1998.

Anche per questa quota la circolare applica, nei rapporti di collaborazione coordinata e continuativa, il criterio ordinario di ripartizione dell’onere in misura di 2/3 per il committente e 1/3 per il collaboratore. Tuttavia, la disciplina concreta dell’estensione delle prestazioni è demandata a un successivo decreto ministeriale, rispetto al quale l’Istituto si riserva di fornire ulteriori istruzioni.

Aliquote complessive e riparto nei rapporti di collaborazione

Per l’anno 1998, i lavoratori assicurati alla Gestione separata e privi di altra iscrizione obbligatoria devono versare complessivamente il 12% del reddito percepito, composto dall’11,5% per IVS e dallo 0,5% per maternità e assegno per il nucleo familiare. Nei rapporti di collaborazione coordinata e continuativa, questa aliquota complessiva si traduce in un onere dell’8% a carico del committente e del 4% a carico del collaboratore.

Per i soggetti iscritti ad altre gestioni pensionistiche obbligatorie, la contribuzione resta invece ferma al 10%. La circolare conferma anche la misura del 4% del compenso lordo che i professionisti possono addebitare al committente.

Adempimenti di versamento e nuove denunce

Fino a nuove disposizioni, il versamento dei contributi continua a essere effettuato con il modello già in uso, Mod. GLA 21/OTT. La circolare segnala però che le nuove regole contributive e l’imminente introduzione del modello unificato Fisco/INPS/Regioni rendono necessaria una revisione delle modalità di denuncia, poiché i dati attualmente trasmessi non sono più sufficienti.

Per una corretta gestione del conto assicurativo e della contabilizzazione dei versamenti relativi anche alla maternità e agli assegni per il nucleo familiare, occorre acquisire, per ciascun versamento, informazioni aggiuntive sulla base imponibile, sull’aliquota applicata e sui periodi di svolgimento dell’attività. L’Istituto sta quindi predisponendo un nuovo modulo di denuncia trimestrale, da presentare su dischetto o su supporto cartaceo, che tutti i committenti dovranno trasmettere alle sedi competenti.

La nuova modulistica e il software di acquisizione e controllo saranno resi disponibili in tempo utile per la prima denuncia relativa all’anno 1998, cioè quella concernente i compensi percepiti nel primo trimestre 1998, da presentare entro il 30 aprile 1998.

Disposizioni transitorie

Per i compensi percepiti nel mese di dicembre 1997 e versati il 20 gennaio successivo, deve essere utilizzata la modulistica vigente al momento del versamento. Per gli obblighi di denuncia dei professionisti l’Istituto rinvia a successive istruzioni, anche in considerazione delle disposizioni in via di emanazione sulla dichiarazione unificata prevista dal decreto legislativo n. 241/1997.

Nel complesso, la circolare ha funzione di prima applicazione delle nuove aliquote e dei nuovi adempimenti connessi alla Gestione separata, fornendo criteri operativi per distinguere i soggetti interessati, determinare correttamente le aliquote dovute e adeguare progressivamente gli strumenti di versamento e denuncia.