L.R. Valle d'Aosta 16/2011

Assestamento del bilancio 2011 e variazioni al bilancio 2011/2013

La legge interviene sul bilancio della Regione autonoma Valle d’Aosta/Vallée d’Aoste per il 2011 e sul triennio 2011/2013, aggiornando i dati contabili di chiusura e rimodulando numerose autorizzazioni di spesa, trasferimenti e finanziamenti settoriali. Molte disposizioni hanno efficacia limitata al solo anno 2011 o al triennio indicato.

Assegnamento dei residui e previsione di cassa

Il provvedimento aggiorna, al 1° gennaio 2011, i residui attivi a 914.563.091,11 euro e i residui passivi a 999.490.322,09 euro. Inoltre aumenta di 60 milioni di euro, per il 2011, il totale delle entrate previste in riscossione e delle spese autorizzate al pagamento.

Personale regionale e organizzazione amministrativa

Per garantire il funzionamento della sezione di controllo della Corte dei conti per la Valle d’Aosta, la dotazione organica regionale è incrementata di 10 unità, con copertura dei posti in deroga al limite generale previsto dalla normativa finanziaria 2011. Per il 2011 è aumentato di 180.000 euro il limite di spesa per il personale. È inoltre rideterminata, dal 2011, a 176.000 euro annui l’autorizzazione di spesa relativa alle finalità dell’articolo 53 della l.r. 22/2010, con copertura a valere su specifiche unità di bilancio per il 2011 e per il 2012-2013; la Giunta può adottare le variazioni di bilancio necessarie.

Finanza locale e trasferimenti agli enti locali

Le risorse per la finanza locale sono incrementate, per il 2011, di 8.913.618,74 euro. Di questa somma, 1.100.000 euro sono destinati ai Comuni come misure compensative per i mancati introiti derivanti da esenzioni tributarie e tariffarie; la restante quota finanzia trasferimenti con vincolo settoriale di destinazione secondo l’allegato A. Sono abrogati alcuni commi della disciplina regionale sugli enti locali del 2006.

Rifiuti delle scuole di base e sistema contabile degli enti locali

Per coprire, in via compensativa, le spese dei Comuni relative ai rifiuti degli edifici scolastici che ospitano scuole di base per gli anni 2006/2010, è autorizzata per il 2011 una spesa di 576.000 euro, finanziata con trasferimenti vincolati e secondo criteri stabiliti dalla Giunta previo parere del Consiglio permanente degli enti locali. Per la fase preliminare dell’evoluzione del sistema contabile degli enti locali è autorizzato un trasferimento al CELVA di 139.118,74 euro nel 2011.

Opere pubbliche, protezione del territorio e investimenti comunali

Il piano pluriennale di opere di protezione da colate di detrito, frane e inondazioni è rifinanziato: l’autorizzazione complessiva sale a 30,9 milioni di euro, di cui 8,9 milioni nel 2011. Per la riqualificazione di Aosta quale moderno capoluogo regionale, la spesa 2011 è elevata da 2,6 a 7,6 milioni di euro, con possibilità per la Giunta di contrarre mutui. Il finanziamento speciale al Comune di Saint-Vincent per il 2011 è aumentato di 700.000 euro.

Istituzioni, cultura e soggetti beneficiari

La legge prevede: finanziamenti alle scuole paritarie per progetti di educazione alimentare e sportiva a valenza regionale (35.000 euro annui nel triennio 2011/2013); un incremento di 300.000 euro per l’Associazione Forte di Bard nel 2011 e una maggiore spesa di pari importo per manutenzioni straordinarie del Forte; un’assegnazione straordinaria di 300.000 euro alla Fondazione Courmayeur per la ristrutturazione della sede. Alcune altre disposizioni culturali sono omissate o abrogate nel testo fornito.

Sanità e continuità assistenziale

La spesa sanitaria corrente 2011 è aumentata di 14 milioni di euro, con rideterminazione dell’importo complessivo a 286.681.270 euro. Per la Casa di riposo G.B. Festaz/Maison de repos J.B. Festaz, per gli anni 2011 e 2012, è consentito l’uso del personale già assunto con contratti a termine o di collaborazione coordinata e continuativa, fino alla scadenza originaria o prorogata, senza nuovi oneri complessivi per il bilancio regionale.

Lavoro, formazione e politiche occupazionali

L’autorizzazione di spesa per il piano triennale di politica del lavoro e formazione professionale è aumentata di 1,2 milioni di euro nel 2011 e rideterminata per il triennio in 21.079.200 euro. La Regione garantisce inoltre il finanziamento delle domande presentate entro il 31 dicembre 2010 per contributi alle imprese a favore dell’assunzione di lavoratori disabili o molto svantaggiati e dell’adattamento dei posti di lavoro, con una maggiore spesa di 19.500 euro nel 2011.

Cofinanziamenti comunitari, energia, viabilità e ambiente

Sono rimodulati gli oneri regionali per il cofinanziamento del Programma operativo competitività regionale 2007/2013 e dei Programmi di cooperazione territoriale 2007/2013. In materia energetica, sono finanziabili le domande relative a iniziative realizzate entro il 31 dicembre 2010, entro il limite massimo di 600.000 euro. Per la rete viaria statale nel territorio regionale, la Giunta può concedere contributi ad ANAS fino al 30% del costo di ciascun intervento, con spesa 2011 pari a 200.000 euro. Sono inoltre finanziate le domande per il rinnovo tecnologico del parco auto e moto presentate entro il 31 dicembre 2010, con una maggiore spesa di 320.000 euro.

Partecipazioni, bilancio e copertura finanziaria

È autorizzata una spesa di 1.050.000 euro per la sottoscrizione di quote di capitale della Autoporto Valle d’Aosta S.p.a. tramite FINAOSTA S.p.A. Sono inoltre istituite nuove unità previsionali e apportate variazioni alle entrate e alle spese del bilancio 2011/2013, compreso l’utilizzo dell’avanzo di amministrazione e di nuove accensioni di prestiti. La copertura del maggiore onere di 88.238.866,89 euro per il 2011 è assicurata dalle maggiori entrate autorizzate dalla stessa legge.

Decorrenza

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione. Molte misure hanno efficacia circoscritta al 2011 o al triennio 2011/2013; alcune riguardano esclusivamente domande o iniziative già effettuate entro il 31 dicembre 2010.