Circolare numero 147 del 14-11-2011

Riduzione del TUR e aggiornamento di interessi e sanzioni contributive

La circolare dà conto della riduzione del Tasso Ufficiale di Riferimento operata dalla Banca Centrale Europea con decisione del 3 novembre 2011, efficace dal 9 novembre 2011, e illustra gli effetti della variazione sulle misure degli interessi di dilazione e differimento e delle sanzioni civili connesse agli obblighi contributivi verso gli Enti gestori di forme di previdenza e assistenza obbligatorie.

Riduzione del TUR dal 9 novembre 2011

La Banca Centrale Europea ha ridotto di 25 punti base il TUR, fissandolo all’1,25% dal 9 novembre 2011. Tale variazione costituisce il presupposto per il ricalcolo dei tassi applicabili in materia contributiva.

Interesse di dilazione e di differimento

L’interesse di dilazione per il pagamento rateale dei debiti per contributi e relative sanzioni civili, nonché l’interesse dovuto in caso di autorizzazione al differimento del termine di versamento, devono essere calcolati al tasso del 7,25% annuo.

La circolare precisa che:

• la nuova misura si applica alle rateazioni definite con emissione del piano di ammortamento a decorrere dal 9 novembre 2011;
• i piani di ammortamento già emessi e notificati secondo il tasso precedentemente vigente non subiscono modificazioni;
• nei casi di differimento autorizzato, il tasso del 7,25% si applica a partire dalla contribuzione relativa al mese di novembre 2011.

Sanzioni civili ordinarie

In relazione alle sanzioni civili previste dall’art. 116 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, la circolare distingue le diverse fattispecie:

• per il mancato o ritardato pagamento di contributi o premi di cui al comma 8, lettera a), la sanzione civile è pari al TUR maggiorato di 5,5 punti, cioè al 6,75% annuo;
• la medesima misura del 6,75% annuo si applica anche all’ipotesi di cui al comma 8, lettera b), secondo periodo;
• resta ferma, nei casi di evasione di cui al comma 8, lettera b), primo periodo, la sanzione del 30% annuo, entro il limite del 60% dell’importo dei contributi o premi non corrisposti entro la scadenza di legge;
• per le ipotesi disciplinate dal comma 10 dell’art. 116, la sanzione civile è anch’essa pari al 6,75% annuo.

Sanzioni ridotte nelle procedure concorsuali

Per le procedure concorsuali, la deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell’Istituto n. 1 dell’8 gennaio 2002 stabilisce criteri speciali di riduzione delle sanzioni:

• nell’ipotesi di cui all’art. 116, comma 8, lettera a), le sanzioni ridotte sono calcolate nella misura del TUR;
• nell’ipotesi di evasione di cui all’art. 116, comma 8, lettera b), la misura è pari al TUR aumentato di due punti.

La circolare richiama inoltre il principio secondo cui la riduzione massima non può essere inferiore al tasso di interesse legale, ai sensi dell’art. 1, comma 220, della legge n. 662/1996. Poiché dal 9 novembre 2011 il TUR risulta inferiore al tasso legale in vigore dal 1° gennaio 2011, le misure applicabili diventano:

• 1,50% per l’ipotesi di cui al comma 8, lettera a), coincidente con il tasso legale;
• 3,50% per l’ipotesi di cui al comma 8, lettera b), corrispondente al TUR maggiorato di due punti.

Riferimenti normativi richiamati

La circolare richiama, tra gli altri:

• l’art. 13 del decreto-legge 29 luglio 1981, n. 402, convertito dalla legge 26 settembre 1981, n. 537, e l’art. 3, comma 4, del decreto-legge 14 giugno 1996, n. 318, convertito dalla legge n. 402/1996, per la disciplina dell’interesse di dilazione e differimento;
• l’art. 116, commi 8 e 10, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, per le sanzioni civili;
• l’art. 1, comma 220, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, per i limiti alle riduzioni nelle procedure concorsuali.

La circolare conclude senza introdurre ulteriori adempimenti, limitandosi a definire le nuove misure applicabili dal 9 novembre 2011.