Decreto ministeriale n. 627 del 30/12/2020

Istituzione della Commissione nazionale per il dibattito pubblico

Il decreto ministeriale istituisce presso il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti la Commissione nazionale per il dibattito pubblico, in attuazione dell'art. 4 del d.P.C.M. 10 maggio 2018, n. 76, adottato ai sensi dell'art. 22 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50. Il provvedimento completa la disciplina organizzativa dell'organo previsto per le opere pubbliche sottoposte a dibattito pubblico.

Base normativa e presupposti

La premessa richiama il quadro normativo generale sul pubblico impiego e sul codice di comportamento dei dipendenti pubblici, ma soprattutto il Codice dei contratti pubblici e il regolamento attuativo in materia di dibattito pubblico. Viene richiamato l'art. 4, comma 1, del d.P.C.M. n. 76/2018, che prevede l'istituzione della Commissione con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti.

Composizione della Commissione

La Commissione è composta secondo la ripartizione prevista dal regolamento attuativo:

• due rappresentanti designati dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di cui uno con funzioni di Presidente;
• tre rappresentanti designati dal Presidente del Consiglio dei Ministri;
• un rappresentante designato da ciascuno dei Ministeri dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, dello sviluppo economico, dei beni e delle attività culturali e del turismo, della giustizia e della salute;
• cinque rappresentanti nominati dalla Conferenza Unificata, di cui due in rappresentanza delle Regioni, uno dell'UPI e due dell'ANCI.

Il decreto elenca nominativamente tutti i componenti designati dalle rispettive amministrazioni e dalla Conferenza Unificata, attribuendo alla dott.ssa Caterina Cittadino le funzioni di Presidente.

Compiti e funzioni

Le funzioni della Commissione non sono ridescritte dal decreto, ma rinviate integralmente all'art. 4, commi da 5 a 8, del d.P.C.M. 10 maggio 2018, n. 76. Il provvedimento si limita quindi a istituire l'organo e a rinviare alla disciplina regolamentare per i relativi compiti istituzionali nel procedimento di dibattito pubblico.

Durata, rinnovo e regime economico

L'incarico di componente della Commissione ha durata quinquennale, è rinnovabile una sola volta e decade comunque decorso il quinto anno dal primo insediamento della Commissione. Il decreto precisa inoltre che l'istituzione dell'organo non comporta nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica e che la partecipazione alle attività della Commissione è gratuita: non sono dovuti compensi, gettoni, emolumenti, indennità o rimborsi spese, a qualunque titolo.

Pubblicazione

Il decreto dispone la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, assicurandone la conoscibilità e l'efficacia amministrativa.