L.R. Lazio 6/2005

Modifiche al regime urbanistico dei terreni di uso civico

La legge regionale del Lazio n. 6 del 27 gennaio 2005 interviene in modo puntuale sulla disciplina regionale dei terreni di uso civico contenuta nella l.r. 1/1986, oltre a modificare un articolo della l.r. 14/1999 in materia di decentramento amministrativo. Il provvedimento ridisegna varie disposizioni della normativa speciale e ne abroga altre, con effetti applicabili nel territorio della Regione Lazio.

Interventi sulla legge regionale n. 1 del 1986

La legge sostituisce integralmente diversi articoli della l.r. 1/1986, modificandone il contenuto sostanziale, e introduce nuove previsioni collocate dopo l’articolo 8. In particolare:

• vengono sostituiti gli articoli 1, 2, 4 e 8;
• viene modificato il comma 2 dell’articolo 3;
• vengono introdotti gli articoli 8-bis e 8-ter;
• vengono abrogati gli articoli 5, 6, 7 e 9.

Il risultato è un riassetto complessivo della disciplina regionale relativa al regime urbanistico dei terreni di uso civico, mantenuto entro l’impianto della legge del 1986 ma aggiornato in più punti.

Modifica alla legge regionale n. 14 del 1999

La legge interviene anche sull’articolo 37, comma 1, della l.r. 14/1999, modificando il secondo periodo della disposizione. Il testo fornito non consente di ricostruire il dettaglio letterale della modifica, ma è chiaro che si tratta di un adeguamento puntuale collegato all’organizzazione delle funzioni a livello regionale e locale.

Disciplina transitoria

È prevista una regola transitoria espressa: le modifiche introdotte dalla legge si applicano anche alle domande presentate prima della sua entrata in vigore, a condizione che non sia stata ancora redatta la perizia tecnico-estimativa. La norma quindi estende l’efficacia della nuova disciplina ai procedimenti pendenti, salvo il caso in cui sia già intervenuta tale fase istruttoria.

Abrogazioni e coordinamento normativo

La legge dispone l’abrogazione, dalla data di entrata in vigore, di atti precedenti che avevano inciso sulla disciplina dell’uso civico:

• l’articolo 27 della l.r. 6/1999;
• la l.r. 57/1996;
• la l.r. 19/1997, interpretativa dell’articolo 1, comma 11, della l.r. 57/1996.

Si tratta quindi di un intervento di riordino che elimina il pregresso normativo ritenuto non più coerente con la nuova sistemazione della materia.

Rilevanza pratica attuale

La legge ha natura principalmente modificativa e di coordinamento della disciplina sugli usi civici. Tuttavia, essendo collegata a una materia ancora esistente nel diritto regionale, può conservare rilievo interpretativo e ricostruttivo per i testi consolidati della l.r. 1/1986, pur dovendosi considerare superata nelle parti in cui ha già operato su norme poi ulteriormente modificate o abrogate.