L.R. Veneto 3/2025

Interventi a sostegno dei gemellaggi

La legge regionale del Veneto disciplina misure di sostegno ai gemellaggi tra enti territoriali locali veneti ed esteri, nell’ottica di promuovere rapporti sociali, culturali ed economici e di favorire pace, dialogo e reciproca conoscenza tra i popoli.

Finalità e ambito di applicazione

La Regione del Veneto, in coerenza con il proprio statuto e nel rispetto della normativa statale richiamata, promuove forme di collaborazione con realtà territoriali di altri Paesi. L’intervento regionale è rivolto esclusivamente agli enti territoriali locali del Veneto e riguarda iniziative di gemellaggio con controparti estere.

Contributi regionali per i gemellaggi

La Giunta regionale è autorizzata a concedere contributi agli enti territoriali locali del Veneto per sostenere proposte progettuali che:

• favoriscano la nascita di nuovi gemellaggi;
• rafforzino percorsi di gemellaggio già esistenti;
• risultino coerenti con le finalità generali della legge.

I criteri e le modalità di concessione devono essere definiti dalla Giunta entro 60 giorni dall’entrata in vigore della legge, previo parere della competente commissione consiliare. Nella definizione della disciplina attuativa va data particolare attenzione alle ricadute socio-culturali dei progetti, alla costruzione di azioni di conoscenza e confronto reciproco e alla promozione di pace e dialogo tra i popoli.

Elenco regionale dei gemellaggi

La Giunta istituisce, presso la struttura regionale competente, un elenco dei gemellaggi degli enti territoriali veneti, disciplinandone il funzionamento. Per esigenze di accessibilità e trasparenza, tale elenco deve essere pubblicato in un’apposita sezione del sito istituzionale della Regione.

Clausola valutativa e monitoraggio

La Giunta regionale deve trasmettere alla competente commissione consiliare una relazione sulle attività svolte e sui risultati raggiunti:

• allo scadere del secondo anno successivo all’entrata in vigore della legge;
• successivamente, con cadenza biennale.

La previsione consente un monitoraggio periodico dell’efficacia degli interventi finanziati e dell’andamento complessivo della politica regionale sui gemellaggi.

Regime transitorio

Fino alla definizione dei criteri e delle modalità di concessione dei contributi previsti dalla nuova legge, continua ad applicarsi la disciplina già prevista dalle leggi regionali che contemplano, per le rispettive finalità, l’istituto del gemellaggio. Si tratta quindi di una norma di prima applicazione che evita vuoti regolatori nella fase iniziale.

Aspetti finanziari

Gli oneri connessi ai contributi sono quantificati in 100.000 euro per ciascuno degli esercizi 2025 e 2026. La copertura avviene mediante le risorse iscritte nel bilancio di previsione 2025-2027 nella Missione 19, Programma 01, Titolo 1, con corrispondente riduzione delle risorse del fondo previsto dall’articolo 8, comma 1, della legge regionale 27 dicembre 2024, n. 34, allocato nella Missione 20, Programma 03, Titolo 1.

Decorrenza e attualità della disciplina

La legge è pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione ed è destinata ad applicarsi nel territorio della Regione Veneto. Non contiene una scadenza generale di efficacia, ma alcune previsioni sono temporalmente circoscritte: l’atto attuativo sui contributi deve essere adottato entro 60 giorni dall’entrata in vigore; la copertura finanziaria indicata riguarda i soli esercizi 2025 e 2026; la clausola valutativa opera dal secondo anno successivo all’entrata in vigore e poi ogni due anni. In base al contenuto fornito, la legge non appare obsoleta.