Regolamento (UE) 2020/633

Misure temporanee per l’accettazione di copie elettroniche nei procedimenti di importazione agricola

Il regolamento adotta una disciplina eccezionale e limitata nel tempo per garantire la continuità delle procedure amministrative relative a taluni contingenti tariffari agricoli e alle importazioni di riso Basmati semigreggio durante la pandemia di Covid-19. Il contesto è quello di restrizioni alla circolazione e di difficoltà nei servizi postali e di corriere, che rendono problematico lo scambio degli originali cartacei richiesti dalla normativa di settore.

Contesto normativo e finalità

Il provvedimento si colloca nel quadro del regolamento (UE) n. 1308/2013, in particolare degli articoli 178 e 187, e richiama le regole generali del regolamento (CE) n. 1301/2006 sulla gestione dei contingenti tariffari per l’importazione di prodotti agricoli soggetti a titoli di importazione, nonché le disposizioni speciali del regolamento (CE) n. 972/2006 per le importazioni di riso Basmati semigreggio. La finalità dichiarata è evitare perturbazioni del mercato unico e semplificare, in via temporanea, gli adempimenti per operatori e Stati membri.

Ambito di applicazione

La deroga riguarda i documenti ufficiali che devono corredare:

• le domande di titoli di importazione e di diritti di importazione per contingenti tariffari disciplinati dal regolamento (CE) n. 1301/2006;
• le domande di titoli di importazione per riso Basmati semigreggio rientranti nel regolamento (CE) n. 972/2006.

La misura è applicabile in tutti gli Stati membri ed è obbligatoria in tutti i suoi elementi. Opera solo nel periodo compreso tra l’entrata in vigore e il 31 luglio 2020.

Presentazione delle copie elettroniche e presentazione successiva degli originali

In via eccezionale, i documenti ufficiali richiesti possono essere presentati come copia elettronica dell’originale. Questa facoltà non elimina l’obbligo di produrre l’originale: l’operatore deve rilasciare una dichiarazione all’autorità competente con cui si impegna a presentare l’originale non appena tecnicamente possibile e comunque entro tre mesi.

Il termine di tre mesi decorre:

• dalla scadenza del periodo pertinente di presentazione delle domande per i contingenti tariffari ex regolamento (CE) n. 1301/2006;
• dalla data di presentazione delle domande per il riso Basmati semigreggio ex regolamento (CE) n. 972/2006.

Verifica da parte dell’autorità competente

Una volta ricevuto l’originale, l’autorità emittente deve verificare la concordanza tra l’originale e quanto contenuto nella copia elettronica. Se emergono informazioni inesatte nella copia, si applica l’articolo 3 del regolamento (CE) n. 1301/2006.

Cauzione e certificato di autenticità

Il regolamento introduce anche una deroga agli obblighi di cauzione più elevata previsti da alcune norme settoriali richiamate. Quando il certificato di autenticità originale è presentato in copia elettronica, l’autorità competente può rilasciare il titolo di importazione senza imporre all’operatore di costituire una cauzione maggiorata.

La deroga opera in relazione alle norme richiamate all’articolo 3, cioè:

• articolo 5, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 748/2008;
• articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 610/2009;
• articolo 2, paragrafo 4, del regolamento di esecuzione (UE) n. 82/2013;
• articolo 8, paragrafo 4, del regolamento di esecuzione (UE) n. 593/2013.

Entrata in vigore e durata

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica fino al 31 luglio 2020. La scelta di un’applicazione immediata riflette l’urgenza connessa alla pandemia e alle difficoltà operative segnalate dagli Stati membri.