L.R. Lombardia 16/2018

Modifiche integrative e correttive alla disciplina regionale dei servizi abitativi

La legge regionale Lombardia 28 novembre 2018, n. 16 interviene in modo puntuale sulla l.r. 8 luglio 2016, n. 16, adeguandone alcuni aspetti applicativi emersi nella fase sperimentale di attuazione del regolamento regionale 4/2017. Le modifiche riguardano soprattutto comunicazioni tra soggetti gestori e comuni, requisiti soggettivi e criteri di assegnazione degli alloggi.

Obblighi informativi e ruolo del comune capofila

La disciplina rafforza il sistema di comunicazione dei dati relativi ai servizi abitativi pubblici e sociali. Le comunicazioni, ai fini dell’aggiornamento delle informazioni, devono essere indirizzate al comune capofila e non ai singoli comuni di riferimento.

Le comunicazioni devono essere effettuate anche quando i dati o le informazioni richieste non siano disponibili. L’omissione dell’obbligo informativo comporta conseguenze differenziate:

• per i comuni, l’impossibilità di accedere ai contributi regionali;
• per i direttori generali delle ALER, la risoluzione anticipata del rapporto di lavoro secondo le regole richiamate dalla legge;
• per gli operatori privati accreditati, la revoca dell’accreditamento secondo le procedure previste dalla disciplina regionale.

Requisiti soggettivi per l’accesso ai servizi abitativi

Tra i soggetti considerati ai fini dell’accesso sono espressamente inclusi i conviventi di fatto, purché:

• siano conviventi ai sensi della legge n. 76/2016;
• risultino anagraficamente conviventi da almeno due anni alla data di presentazione della domanda.

Categorie con priorità e tutela di specifiche situazioni familiari

La legge amplia l’ambito delle categorie considerate nella disciplina delle assegnazioni e delle riserve, includendo anche il Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco accanto agli appartenenti alle forze di polizia.

Inoltre, tra le situazioni rilevanti per le procedure di assegnazione viene valorizzato anche il rilascio della casa coniugale da parte di genitore separato o divorziato.

Procedure di assegnazione, graduatorie e contrasto all’occupazione abusiva

Vengono precisati i criteri relativi alle graduatorie e alla quota di alloggi riservati o destinati a particolari categorie. La misura massima del 20 per cento viene confermata come misura fissa.

Le graduatorie non sono più costruite per ciascuna unità abitativa, ma risultano distinte per ente proprietario e riferite a ciascun territorio comunale.

La disciplina demanda inoltre alla normativa attuativa la definizione delle modalità di assegnazione, al termine delle procedure ordinarie, delle unità abitative non assegnate e di quelle sgomberate per occupazione senza titolo, con la finalità di prevenire fenomeni di abusivismo.

Proroga degli interventi e limiti temporali

Per alcune misure di intervento previste dalla disciplina dei servizi abitativi, i termini che prima non erano rinnovabili diventano rinnovabili una sola volta, per un periodo non superiore a dodici mesi. La legge non specifica ulteriori condizioni, ma introduce quindi un limite temporale massimo complessivo di proroga.

Clausola finanziaria

L’attuazione della legge non comporta nuovi o maggiori oneri per il bilancio regionale.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Lombardia.