Regolamento (UE) 2021/1881

Modifica dei livelli massimi di residui di imidacloprid

Il regolamento (UE) 2021/1881 della Commissione interviene sul regolamento (CE) n. 396/2005, che disciplina i livelli massimi di residui di antiparassitari nei e sui prodotti alimentari e mangimi di origine vegetale e animale. L’atto aggiorna i limiti relativi a imidacloprid alla luce del riesame svolto dall’EFSA, delle valutazioni sui rischi per i consumatori e delle indicazioni dei laboratori di riferimento dell’Unione sui limiti di determinazione analitica.

Finalità e contesto regolatorio

Dai considerando emerge che i LMR precedentemente vigenti per imidacloprid risultavano in parte non più adeguati. L’EFSA ha raccomandato di ridefinire il residuo come riferito al solo imidacloprid, di ridurre alcuni LMR ritenuti non sicuri, e di allineare altri valori ai livelli suggeriti dall’Autorità, tenendo conto anche dei CXL del Codex ma escludendo quelli non compatibili con la definizione di residuo dell’Unione. La Commissione ha inoltre consultato i partner commerciali tramite l’OMC e ha ritenuto necessario prevedere un periodo transitorio per consentire agli operatori di adeguarsi.

Ambito di applicazione materiale

L’intervento riguarda i residui di imidacloprid in o su una vasta gamma di prodotti: frutta fresca o congelata, ortaggi freschi o congelati, legumi, semi e frutti oleaginosi, cereali, tè, caffè, infusioni di erbe, cacao, carrube, luppolo, spezie, piante da zucchero e prodotti di origine animale terrestri. Sono toccati anche prodotti trasformati e categorie per le quali l’allegato mantiene o inserisce limiti al limite inferiore di determinazione analitica.

Nuovi limiti e riduzioni significative

L’allegato modifica l’allegato II del regolamento (CE) n. 396/2005 inserendo la colonna per imidacloprid e fissando valori specifici per numerosi prodotti. Tra i principali valori espressamente indicati figurano:

• agrumi: 0,9 mg/kg;
• uve: 0,7 mg/kg;
• pomodori: 0,3 mg/kg;
• peperoni: 0,9 mg/kg;
• melanzane: 0,3 mg/kg;
• gombi: 0,5 mg/kg;
• cetrioli: 0,5 mg/kg;
• cetriolini: 0,4 mg/kg;
• zucchine: 0,4 mg/kg;
• mirtilli e mirtilli giganti americani: 5 mg/kg;
• fagioli con baccello: 5 mg/kg;
• fagioli senza baccello: 2 mg/kg;
• piselli con baccello: 5 mg/kg;
• piselli senza baccello: 2 mg/kg;
• semi di arachide: 0,5 mg/kg;
• chicchi di caffè: 1 mg/kg;
• luppolo: 15 mg/kg.

Per molte altre voci l’LMR è fissato a 0,01 mg/kg, indicato come limite inferiore di determinazione analitica. Ciò riguarda, tra l’altro, numerose frutta a guscio, pomacee, drupacee, molti ortaggi a radice, a bulbo, a foglia, a stelo, funghi, alghe, cereali, semi oleaginosi, tè, cacao, carrube, spezie e diversi prodotti di origine animale.

Prodotti con rischio o con dati incompleti

Per scarola/indivia a foglie larghe l’EFSA ha individuato un rischio per i consumatori; il regolamento abbassa quindi il relativo LMR al limite di determinazione. Per altri prodotti, tra cui agrumi, uve, mirtilli, mirtilli giganti americani, gombi, cucurbitacee con buccia non commestibile, fagioli, piselli, semi di arachide, chicchi di caffè e luppolo, l’EFSA ha segnalato lacune informative ma non ha ravvisato rischi per i consumatori. Per tali prodotti i limiti sono comunque fissati nell’allegato II e saranno riesaminati entro un anno dalla pubblicazione del regolamento, in funzione delle informazioni che verranno fornite.

Rapporti con il Codex e con la definizione di residuo UE

La Commissione recepisce l’impostazione dell’EFSA secondo cui i CXL del Codex per imidacloprid non sono compatibili con la definizione di residuo dell’Unione. Di conseguenza, tali valori non vengono trasposti automaticamente e il nuovo regime si fonda sui livelli raccomandati dall’Autorità europea per la sicurezza alimentare.

Deroghe tecniche e limiti di determinazione

Il regolamento prevede che, per i prodotti sui quali l’uso dell’imidacloprid non è autorizzato e per i quali non esistono tolleranze all’importazione o CXL, i limiti siano fissati al limite di determinazione o all’LMR di base, in conformità all’articolo 18, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (CE) n. 396/2005. Viene anche richiamato il fatto che i laboratori di riferimento dell’Unione hanno indicato, per alcuni prodotti, l’esigenza di specifici limiti di determinazione per effetto dell’evoluzione tecnica.

Regime transitorio e applicazione nel tempo

Per garantire la regolare commercializzazione, trasformazione e consumo dei prodotti già immessi o ottenuti prima dell’entrata a regime dei nuovi limiti, l’articolo 2 mantiene applicabile il vecchio testo del regolamento (CE) n. 396/2005 ai prodotti ottenuti nell’Unione o importati nell’Unione prima del 16 maggio 2022, con l’unica eccezione delle scarole. L’articolo 3 stabilisce che il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale e si applica dal 16 maggio 2022.

Implicazioni pratiche per operatori e consulenti

Per gli operatori del settore alimentare, dei mangimi e dell’importazione, l’atto impone un’attenta verifica delle partite commercializzate prima e dopo il 16 maggio 2022, nonché dei limiti applicabili per ciascun prodotto. Per i professionisti, sono centrali il coordinamento tra LMR, tolleranze all’importazione, eventuali periodi di tolleranza nazionali e le scadenze di riesame fissate dalla Commissione, soprattutto in presenza di valori portati al limite di determinazione analitica o di prodotti per i quali l’EFSA ha segnalato carenze informative.