Risposta n. 767 del 10/11/2021
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeL'Istante ritiene di essere delegato dell'amministrazione concedente, quindi l'IVA sarebbe indetraibile; non intende rifatturare ai Comuni salvo richiesta, nel qual caso emetterebbe fatture in esenzione analoghe all'art.10, comma 1, n.27-quinquies, e sostiene che le prestazioni dei fornitori dovrebbero essere assoggettate a split payment e non a reverse charge.
IVA - Gestione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica - Mandato senza rappresentanza - Soggettività passiva - Diritto alla detrazione - Split payment
Il quesito
Se Alfa S.r.l. possa detrarre l'IVA sugli acquisti per interventi di manutenzione straordinaria e nuove realizzazioni per conto dei Comuni, se debba o possa rifatturare tali acquisti ai Comuni (eventualmente in esenzione IVA) e se alle fatture dei fornitori nei confronti di Alfa si applichi lo split payment anziché il reverse charge.
Il parere dell’Agenzia
L'Agenzia osserva che Alfa e' soggetto passivo IVA e, in linea di principio, puo' detrarre l'IVA sugli acquisti se i beni e servizi sono destinati ad operazioni imponibili con il necessario nesso di afferenza; non condivide il richiamo alla risoluzione 1974. Dalla Convenzione emerge un mandato senza rappresentanza: Alfa deve emettere fattura verso i Comuni per i servizi acquisiti e il ribaltamento dell'onere IVA deve avvenire mediante lo split payment previsto dall'art.17-ter. I fornitori devono fatturare in split payment salvo che per le operazioni rientranti nel reverse charge, caso nel quale lo split payment non si applica.
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