Decreto dirigenziale n. 413 del 05/11/2025

Aggiornamento delle istruzioni operative per i ponti esistenti

Il decreto del Presidente del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici adotta l'aggiornamento delle �uIstruzioni operative per l'applicazione delle Linee Guida per la classificazione e gestione del rischio, la valutazione della sicurezza ed il monitoraggio dei ponti esistenti�bb. L'atto si colloca nell'alveo dell'articolo 14 del d.l. 28 settembre 2018, n. 109, come modificato, e coordina l'operatività delle linee guida già vigenti con ulteriori strumenti esplicativi proposti da ANSFISA.

Quadro normativo di riferimento

Il provvedimento richiama anzitutto il d.m. 17 gennaio 2018, recante l'aggiornamento delle �uNorme tecniche per le costruzioni�bb, e il d.l. n. 109/2018, convertito dalla l. n. 130/2018, che ha introdotto disposizioni urgenti in materia di sicurezza delle infrastrutture e dei trasporti. In tale contesto:

• l'articolo 14, comma 1, prevede l'adozione di linee guida per l'omogenea classificazione e gestione del rischio di ponti, viadotti, rilevati, cavalcavia e opere similari lungo strade statali e autostrade gestite da ANAS o concessionari;
• il comma 2 estende le linee guida alle infrastrutture stradali gestite da enti diversi da ANAS o da concessionari autostradali;
• l'articolo 12 del medesimo decreto-legge istituisce ANSFISA, cui sono attribuite funzioni di vigilanza, ispezione, studio e promozione di sistemi di gestione della sicurezza.

Collegamento con AINOP e disciplina previgente

Il decreto si inserisce anche nel sistema dell'Archivio informatico nazionale delle opere pubbliche (AINOP), istituito per garantire il monitoraggio costante dello stato e dell'efficienza delle opere pubbliche. Il testo evidenzia la necessità di coerenza tra gli elementi informativi dell'AINOP e l'ossatura informativa utilizzata dalle Linee Guida. Vengono inoltre richiamati:

• il d.m. 17 dicembre 2020, n. 578, che aveva adottato le prime Linee Guida per i ponti esistenti;
• il d.m. 1 luglio 2022, n. 204, che ha sostituito l'allegato A del d.m. n. 578/2020 e ha esteso l'applicazione delle Linee Guida anche alle opere lungo infrastrutture gestite da enti diversi da ANAS e concessionari;
• il d.P.C.S.LL.PP. 21 settembre 2022, n. 326, che aveva approvato le Istruzioni operative per l'applicazione delle Linee Guida, su proposta di ANSFISA.

Ragioni dell'aggiornamento

ANSFISA ha trasmesso al Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, con nota prot. n. 11404 del 12 febbraio 2025, una proposta di aggiornamento delle Istruzioni operative. L'aggiornamento è descritto come strumento di ulteriore chiarezza e uniformità interpretativa delle Linee Guida e delle Istruzioni operative vigenti, con natura meramente esplicativa e non innovativa. Il decreto dà atto anche dell'urgenza rappresentata da ANSFISA per rendere efficace l'aggiornamento.

Parere del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici

Il testo aggiornato è stato esaminato dall'Assemblea generale del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, che nell'adunanza del 24 luglio 2025 ha espresso il parere n. 17/2025. Il parere favorevole riguarda il testo proposto da ANSFISA e i relativi allegati, che costituiscono parte integrante del parere stesso.

Contenuto dispositivo del decreto

L'articolo 1 dispone l'adozione del testo di aggiornamento delle Istruzioni operative per l'applicazione delle Linee Guida sui ponti esistenti, con i seguenti allegati tecnici:

• Allegato A_I.O._Scheda_censimento_1;
• Allegato B_I.O._Scheda descrittiva di ispezione v2.0_1;
• Allegato B_I.O._Scheda di ispezione L1 Frane_v2.0_1;
• Allegato B_I.O._scheda ispezione L1 idraulica_v2.0_1;
• Allegato B_I.O._Nuove Schede_difettosita_1;
• Allegato D_I.O._Scheda ispezione speciale ponti cavi post-tesi_1;
• Allegato D_I.O._Scheda Ispezione Speciale_Frane_1;
• Allegato E_I.O._Scheda Indicatori Ispezione Speciale Idraulica_1;
• Allegato F_I.O._Ispezioni speciali e valutazione preliminare L3 per il rischio idraulico_rev250602[1];
• Allegato G_I.O._Ispezioni Speciali e Progetto della Conoscenza relative al rischio frane definitivo.

Pubblicazione

L'articolo 2 stabilisce che il decreto e il testo integrale dell'aggiornamento delle Istruzioni operative, comprensivo degli allegati, sono pubblicati sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, nella pagina normativa dedicata accessibile dal link indicato nel provvedimento.

Portata pratica per i gestori delle infrastrutture

Per i gestori di ponti, viadotti e opere similari, il decreto consolida l'assetto tecnico-operativo già derivante dalle Linee Guida, aggiornando gli strumenti di censimento, ispezione e classificazione del rischio. L'intervento rileva soprattutto per le attività di verifica, per la gestione del rischio idraulico e frane, per le ispezioni speciali e per l'uso coerente delle schede operative aggiornate nei processi di monitoraggio e manutenzione.