L.R. Molise 12/2014

Bilancio regionale Molise 2014 e bilancio pluriennale 2014-2016

La legge approva il bilancio di previsione della Regione Molise per l’esercizio finanziario 2014, sia in competenza sia in cassa, e definisce il bilancio pluriennale 2014-2016. Disciplina inoltre fondi di riserva, utilizzo dell’avanzo presunto, variazioni di bilancio e approvazione dei bilanci di alcuni enti dipendenti dalla Regione.

Entrate e spese del bilancio 2014

Il totale generale delle entrate e della spesa regionale per il 2014 è approvato in euro 1.854.965.058,48 in termini di competenza e in euro 2.983.684.478,04 in termini di cassa. La legge autorizza l’accertamento e la riscossione dei tributi regionali, la riscossione delle quote di tributi erariali attribuite alla Regione, il versamento in tesoreria di ogni altra somma dovuta per il 2014 e l’emanazione dei provvedimenti necessari per rendere esecutivi i ruoli dei proventi spettanti alla Regione. Sul versante della spesa, sono autorizzati gli impegni entro gli stanziamenti di competenza e i pagamenti entro gli stanziamenti di cassa.

Autonomia contabile del Consiglio regionale

Per il 2014 la spesa corrente destinata ad assicurare l’autonomia del Consiglio regionale è fissata in euro 6.049.500,00, nell’ambito dell’unità previsionale di base n. 111 della funzione obiettivo n. 1.1.

Classificazione e allegati di bilancio

Le entrate del bilancio 2014 sono ripartite in sei titoli, categorie e unità previsionali di base secondo la legge regionale n. 4/2002. Le spese sono ripartite in unità previsionali di base e funzioni obiettivo, organizzate in macrofunzioni obiettivo. Al bilancio annuale sono allegati i quadri riepilogativi, le tabelle di raffronto per fondi UE/Stato, le tabelle sulle entrate e uscite senza vincolo di destinazione, l’elenco dei capitoli collegati, l’elenco delle garanzie e dei fondi di garanzia, la dimostrazione del saldo finanziario presunto al 31 dicembre 2013, l’utilizzo dell’avanzo presunto finalizzato, l’elenco delle spese obbligatorie e la nota informativa sui derivati della Regione Molise.

Bilancio pluriennale 2014-2016

È adottato il bilancio pluriennale per il triennio 2014-2016, allegato alla legge. Il testo fornito non ne riporta il dettaglio, ma ne conferma l’approvazione come parte integrante del quadro finanziario regionale.

Utilizzo dell’avanzo di amministrazione e giacenze di cassa

La quota del saldo finanziario presunto al 31 dicembre 2013 applicata al bilancio 2014 è pari a euro 170.774.674,29. Essa è destinata a: reintegrare economie di spesa finanziate con fondi vincolati comunitari e statali per euro 46.095.539,44; alimentare, per euro 124.679.134,85, il fondo di riassegnazione dei residui perenti iscritto nell’UPB 816, capitolo 55510, utilizzabile solo dopo l’approvazione del rendiconto generale 2013. Tale fondo è movimentabile esclusivamente con deliberazione della Giunta regionale. È inoltre autorizzata l’iscrizione tra le entrate di cassa della somma di euro 102.580.893,67 quale giacenza presunta all’inizio dell’esercizio 2014.

Oneri continuativi e fondi di riserva

La legge dispone l’autorizzazione di spesa per l’anno 2014 per le leggi regionali e statali vigenti che regolano attività o interventi continuativi o ricorrenti, secondo gli importi indicati nello stato di previsione. Sono inoltre istituiti: un fondo di riserva per spese obbligatorie e d’ordine di euro 524.512,34, un fondo di riserva per spese impreviste di euro 200.000,00, un fondo per il pagamento di residui perenti cancellati di euro 200.000,00, un fondo di riserva di cassa di euro 3.000.000,00, un fondo rischi per pagamenti cedole Bond IRS di euro 200.000,00 e un fondo di riassegnazione per riaccertamento straordinario dei residui di euro 4.000.000,00. I prelievi e l’utilizzo seguono, a seconda del fondo, la disciplina della legge regionale n. 4/2002 o deliberazioni della Giunta regionale.

Funzioni trasferite dallo Stato e enti dipendenti

Per le spese relative a funzioni trasferite dallo Stato ai sensi dell’articolo 117 della Costituzione, in assenza di legislazione regionale, si applica la normativa statale. Sono approvati i bilanci di previsione 2014 di vari enti dipendenti dalla Regione, tra cui enti turistici, enti per il diritto allo studio, agenzie regionali, IACP e l’istituto regionale per gli studi storici del Molise. Tali enti devono ristabilire il pareggio contabile se la contribuzione regionale effettiva differisce da quella prevista, e i relativi preventivi formano allegato al bilancio regionale.

Variazioni di bilancio e durata dell’esercizio

Nel corso del 2014 la Giunta regionale è autorizzata ad apportare variazioni di bilancio per istituire nuove unità previsionali di entrata, iscrivere entrate vincolate dello Stato e dell’Unione europea e le correlative spese, nonché effettuare variazioni compensative tra unità strettamente collegate o necessarie per attuare intese istituzionali di programma o altri strumenti di programmazione negoziata. L’esercizio finanziario 2014 decorre dal 1° gennaio al 31 dicembre 2014. La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Molise.