Circolare numero 216 del 7-12-2001

Indennizzo per cessazione dell'attività commerciale: chiarimenti applicativi

La circolare fornisce istruzioni operative sull'indennizzo per la cessazione dell'attività commerciale disciplinato dal D.Lgs. 28 marzo 1996, n. 207, alla luce dell'art. 149 della legge 23 dicembre 2000, n. 388. L'obiettivo è definire i casi in cui la cancellazione dal REC, avvenuta dopo la domanda, non impedisce il riconoscimento del beneficio, individuare le decorrenze corrette e stabilire il trattamento delle domande respinte o tardive.

Ambito di applicazione e requisiti temporali

L'art. 149 della legge n. 388/2000 prevede che l'indennizzo possa essere riconosciuto anche se la cancellazione dal Registro degli esercenti il commercio (REC) sia stata effettuata successivamente alla presentazione della domanda, purché comunque prima della concessione dell'indennizzo. Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, acquisito il parere del Ministero dell'Economia e delle Finanze, ha precisato che tale disciplina si applica ai soggetti in possesso degli altri requisiti richiesti che abbiano presentato domanda entro il 31 gennaio 1999.

Decorrenza dell'indennizzo

La circolare distingue tre ipotesi di decorrenza:

• per chi si è cancellato dal REC dopo la domanda ma prima del 24 aprile 1999, l'indennizzo decorre dal primo giorno del mese successivo alla data di cancellazione;
• per i soggetti che, per effetto dell'art. 26, comma 6, del D.Lgs. n. 114/1998, non possono più cancellarsi dal REC, la decorrenza è fissata al 1° maggio 1999;
• per i soggetti per i quali non è venuto meno l'obbligo di iscrizione al REC e che, quindi, devono ancora cancellarsi, l'indennizzo decorre dal primo giorno del mese successivo alla cancellazione effettiva.

Riesame d'ufficio delle domande respinte

Devono essere riesaminate d'ufficio le domande che erano state definite negativamente unicamente per la mancata cancellazione dal REC, oppure perché la cancellazione era avvenuta dopo il 31 dicembre 1998. Le Sedi devono individuare tali pratiche e sottoporle all'esame del Comitato di gestione, così da consentire una nuova valutazione alla luce dell'art. 149.

Pratiche relative alla somministrazione di alimenti e bevande

Per le domande presentate da titolari di autorizzazione per la somministrazione di alimenti e bevande, per i quali permane l'obbligo di cancellazione dal REC, le Sedi devono trasmettere la documentazione comprovante l'avvenuta cancellazione, qualora essa sia intervenuta nel frattempo, così da determinare la possibile decorrenza dell'indennizzo. Per favorire il reperimento delle pratiche da parte degli uffici centrali, deve essere trasmessa anche copia della delibera di reiezione.

Domande presentate oltre il termine del 31 gennaio 1999

La circolare richiama inoltre il messaggio n. 19252 del 9 dicembre 1999, con cui le Sedi erano state invitate a tenere in particolare evidenza le domande presentate oltre il termine del 31 gennaio 1999, in attesa dell'attuazione della delega di cui all'art. 45, comma 1, lettera c), della legge n. 144/1999. Poiché tale delega è scaduta e non sono intervenute norme modificative del termine, le domande presentate dal 2 febbraio 1999 in avanti non possono essere esaminate, in quanto tardive, e devono essere archiviate con comunicazione agli interessati.