L.R. Toscana 100/2020

Ratifica di variazioni di bilancio e nuova disciplina dell’indebitamento

La legge regionale della Toscana interviene su due profili principali: ratifica le variazioni al bilancio di previsione finanziario 2020-2022 disposte dalla Giunta regionale e modifica la disciplina dell’indebitamento per investimenti contenuta nella l.r. 81/2019. Il provvedimento ha rilievo finanziario e opera nel quadro dell’emergenza COVID-19 e della riprogrammazione delle risorse comunitarie 2014-2020.

Ratifica della variazione di bilancio 2020-2022

Viene riconosciuta l’urgenza e l’indifferibilità della variazione al bilancio di previsione finanziario 2020-2022 approvata con deliberazione della Giunta regionale n. 1310 del 26 ottobre 2020, adottata ai sensi dell’art. 109, comma 2-bis, del d.l. 18/2020, convertito dalla l. 27/2020.

La legge ratifica e approva la deliberazione e i relativi allegati finanziari, che recepiscono la riprogrammazione delle risorse comunitarie relative a:

• POR FESR 2014-2020;
• POR FSE 2014-2020.

Gli allegati indicati nel testo costituiscono parte integrante e sostanziale della legge.

Autorizzazione all’indebitamento per investimenti

La legge sostituisce integralmente l’art. 6 della l.r. 81/2019, ridefinendo l’autorizzazione al ricorso a mutui e/o prestiti obbligazionari per finanziare investimenti nel triennio 2020-2022.

È autorizzata la contrazione di indebitamento complessivo per euro 540.056.346,09, così ripartiti:

• euro 233.007.449,20 nel 2020;
• euro 196.511.327,73 nel 2021;
• euro 110.537.569,16 nel 2022.

L’autorizzazione è subordinata al rispetto della normativa statale richiamata dalla legge, in particolare dei vincoli in materia di indebitamento e finanza pubblica.

Ricorso all’indebitamento per esigenze di cassa nel 2020

Con riferimento al solo esercizio 2020, e nell’ambito dell’indebitamento autorizzato, è consentito ricorrere al debito anche per far fronte a effettive esigenze di cassa, per un importo di euro 70.361.443,68.

Tale facoltà opera nel rispetto della disciplina sul pareggio di bilancio e dei limiti richiamati dalla normativa statale in materia di indebitamento per anticipazioni e fabbisogni di cassa.

Caratteristiche dei mutui e dei prestiti

I mutui e i prestiti obbligazionari autorizzati devono avere le seguenti caratteristiche:

• durata di ammortamento non superiore a 30 anni;
• tasso massimo pari a quello di riferimento applicato dalla Cassa depositi e prestiti.

I mutui possono essere contratti anche con la Cassa depositi e prestiti e/o con la Banca europea per gli investimenti (BEI).

Copertura degli oneri di ammortamento

Gli oneri di ammortamento annui relativi agli esercizi 2021 e 2022, inclusa l’eventuale maggiorazione dovuta a variazioni del tasso o al rischio di cambio, sono coperti mediante gli appositi stanziamenti del bilancio annuale e pluriennale, nella Missione 50 “Debito Pubblico”.

Per le rate di ammortamento successive al 2022, la copertura avviene con le successive leggi di bilancio, nei limiti della rata non superiore a quella posta a carico dell’esercizio 2022.

Profili finanziari e decorrenza

La legge dichiara espressamente che non derivano nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.

La legge entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana.