L.R. Calabria 23/2002

Provvedimento ordinamentale e finanziario collegato alla manovra regionale

La legge regionale disciplina una serie eterogenea di interventi ordinamentali, contributivi e organizzativi della Regione Calabria. Nel testo consolidato risultano però sopravvissute solo alcune previsioni, mentre la maggior parte degli articoli e dei commi è stata successivamente abrogata.

Ambito e stato di vigenza

L’atto è oggi solo parzialmente vigente. La legge è stata infatti in larga parte abrogata dall’allegato B della L.R. 10 agosto 2011, n. 28, con permanenza di poche disposizioni indicate nel testo coordinato. Inoltre, alcune singole norme sono state ulteriormente modificate o abrogate da leggi successive, fino a rendere molte previsioni non più utilizzabili nella pratica.

Contributi per strutture mobili di accesso alle spiagge libere

Resta espressamente vigente la previsione secondo cui la Giunta regionale è autorizzata a concedere contributi ai comuni per la realizzazione di strutture mobili di accesso sulle spiagge libere. Si tratta di una misura di sostegno agli enti locali per migliorare l’accessibilità delle spiagge.

Promozione della ristorazione e dell’enogastronomia calabrese

La Regione può realizzare e sostenere, anche d’intesa con enti pubblici e soggetti privati, interventi strutturali, iniziative ed eventi finalizzati a valorizzare e promuovere la ristorazione e l’enogastronomia d’eccellenza calabrese. La Giunta regionale è chiamata a disciplinare con proprio regolamento le modalità attuative per la concessione degli aiuti ai soggetti privati, nel rispetto della normativa regionale e comunitaria in materia di aiuti.

Contributi una tantum alle parrocchie per opere di culto e ministero pastorale

La Giunta regionale è autorizzata, in deroga alla procedura ordinaria richiamata dalla legge regionale n. 21 del 1990, a concedere contributi una tantum ai titolari delle parrocchie interessate per:

• costruzione;
• ristrutturazione;
• ampliamento;
• straordinaria manutenzione di opere di culto e di ministero pastorale. La liquidazione e l’emissione dei mandati devono comunque avvenire secondo le modalità dell’art. 45 della L.R. n. 84/2002.

Servizi affidati a soggetti privati e stabilizzazione del personale

La Giunta regionale può affidare a soggetti privati appositamente costituiti, con sede o filiali in Calabria, lo svolgimento di servizi in precedenza svolti dalla Regione tramite fornitura di lavoro temporaneo ex legge n. 196/1997. L’affidamento è subordinato a due condizioni:

• conseguimento di economie di gestione;
• impiego e stabilizzazione degli stessi lavoratori temporanei già utilizzati, oltre ai lavoratori impiegati in progetti socialmente utili o di pubblica utilità della Regione o degli enti locali, in misura non inferiore al 30% del totale dei lavoratori complessivamente impiegati.

Indennità di fine rapporto dei consiglieri regionali

È previsto che il consigliere regionale che abbia versato i contributi dovuti possa chiedere l’anticipazione dell’indennità di fine rapporto. L’anticipazione:

• può essere richiesta una sola volta;
• non può superare l’80% di quanto spettante in caso di cessazione del mandato alla data della richiesta.

Disposizioni su organizzazione e competenze in materia di sviluppo e PMI

Il testo coordinato contiene anche modifiche a precedenti leggi regionali in materia di organizzazione amministrativa, iniziative per le PMI e gestione di agevolazioni finanziarie. In particolare, viene ampliato l’ambito di competenza di una struttura amministrativa richiamata come Vibo Valentia per la costituzione e gestione di iniziative e attività dei Capi I e II della L.R. n. 17/2001, nonché per la gestione delle agevolazioni finanziarie del Capo III e il coordinamento dei servizi alle PMI in rete regionale. È inoltre sostituito il criterio per i limiti di intervento da applicare nell’art. 17 della L.R. n. 17/2001.

Interventi in materia di difesa del suolo e personale tecnico

Nel testo storico della legge era prevista la trasformazione di contratti di lavoro a tempo determinato di 30 tecnici in contratti a tempo indeterminato, per la copertura di posti vacanti dell’Autorità di Bacino regionale, previo concorso pubblico. Tale disposizione risulta tuttavia successivamente abrogata e non è più utilizzabile.

Interventi edilizi connessi alla legge n. 457/1978

Per tutte le iniziative da realizzare nell’ambito della legge n. 457/1978, con alcune esclusioni espressamente indicate nel testo, è richiesta la preventiva approvazione di uno specifico programma da parte del Consiglio regionale. Si tratta di una previsione di programmazione preliminare degli interventi, riferita al solo ambito regionale calabrese.

Disposizioni abrogate e non più operative

Gran parte della legge è stata abrogata, in particolare:

• gli articoli 2, 3, 4 e 7;
• molti commi degli articoli residui, compresi numerosi interventi contributivi e organizzativi;
• ulteriori specifiche norme, come quelle relative alla trasformazione dei contratti dei tecnici e ad altre materie settoriali. Di conseguenza, il testo conserva oggi un ambito applicativo molto limitato e per larga parte storico.