Sentenza del 01/07/2022 n. 2191 - Comm. Trib. Reg. per la Calabria

Esito

La controversia

impugnazione di avviso di accertamento TARSU per aree detenute/occupate per le quali il contribuente chiedeva l'esenzione sostenendo che, per specifiche caratteristiche strutturali o di destinazione, le aree non producono rifiuti

Norme richiamate

• normativa TARSU / regolamento comunale in materia di tassa sui rifiuti

  la normativa e la giurisprudenza sono interpretate nel senso che l'esenzione per aree che non producono rifiuti è subordinata alla prova, a carico del contribuente, delle condizioni oggettive (destinazione, caratteristiche strutturali, uso) che giustificano l'esenzione

Massime di principio

• L'onere della prova è del contribuente: in caso di richiesta di esenzione dalla tassa rifiuti spetta al contribuente fornire documentazione idonea a dimostrare che l'area non produce rifiuti.
• La prova deve essere specifica e documentale: planimetrie, destinazione d'uso catastale, contratti di locazione, certificazioni tecniche, verbali di sopralluogo, fotografie o dichiarazioni asseverate possono essere necessari.
• Prove meramente generiche o dichiarazioni non supportate da evidenze tecniche sono spesso insufficienti e determinano il rigetto del ricorso.
• Se il contribuente fornisce elementi probatori convincenti (es. uso esclusivamente agricolo senza produzione di rifiuti urbani, aree scoperte non utilizzate, ecc.), il giudice può riconoscere l'esenzione; va valutata la continuità e la temporaneità dell'assenza di produzione di rifiuti.
• In fase amministrativa è utile chiedere accertamenti/istruttorie comunali o accessi per acquisire attestazioni ufficiali; in sede giurisdizionale bisogna documentare compiutamente lo stato di fatto contestato dall'ente impositore.