Regolamento (UE) 2023/2867

Verifica in servizio delle emissioni di CO2 e del consumo di carburante delle autovetture e dei veicoli commerciali leggeri

Il regolamento delegato completa il regolamento (UE) 2019/631 introducendo un quadro armonizzato per la verifica in servizio dei valori di CO2 e del consumo di carburante riportati nei certificati di conformità. La finalità è assicurare che i dati omologativi corrispondano alle prestazioni effettive dei veicoli in circolazione e individuare eventuali strategie artificiali idonee ad alterare i risultati delle prove di omologazione.

Ambito di applicazione

La disciplina riguarda le autovetture M1 e i veicoli commerciali leggeri N1 per i quali sia stata rilasciata un’omologazione per le emissioni ai sensi del regolamento (CE) n. 715/2007 o, se del caso, del regolamento (CE) n. 595/2009. La verifica opera sui veicoli in servizio appartenenti alle famiglie selezionate annualmente dall’autorità di rilascio dell’omologazione. Sono esclusi i veicoli esenti dalla misurazione delle emissioni di CO2 e i costruttori, insieme alle imprese collegate, che abbiano immatricolato nell’Unione meno di 1 000 autovetture nuove o meno di 1 000 veicoli commerciali leggeri nuovi nell’anno civile di due anni precedente alla selezione.

Definizioni rilevanti

Il regolamento chiarisce alcune nozioni operative essenziali. L’"autorità di rilascio dell’omologazione" è quella che ha concesso l’omologazione per le emissioni; la "famiglia di verifica in servizio" comprende i veicoli omologati sulla base della medesima prova di tipo 1 dell’allegato XXI del regolamento (UE) 2017/1151; la "famiglia di resistenza all’avanzamento" richiama le definizioni del regolamento ONU n. 154; le "strategie artificiali" sono strategie a bordo o relative al veicolo capaci di migliorare artificialmente le prestazioni nelle prove di omologazione.

Selezione delle famiglie e dei veicoli da testare

L’autorità di rilascio dell’omologazione deve selezionare ogni anno un campione di famiglie di verifica in servizio per le quali ha rilasciato omologazioni per le emissioni. La selezione deve includere almeno una famiglia per ciascun costruttore tra quelle omologate nei tre anni civili precedenti la verifica in servizio. Per ciascuna famiglia selezionata, l’autorità sceglie veicoli in servizio il cui stato sia rappresentativo di una manutenzione e di un uso adeguati e le cui caratteristiche corrispondano a quelle riportate nel certificato di conformità.

Modalità di prova e indipendenza del servizio tecnico

Le verifiche possono essere condotte con tre modalità: prove del dinamometro a rulli secondo gli allegati B6 e B8 del regolamento ONU n. 154; prova di resistenza all’avanzamento secondo l’allegato B4 del medesimo regolamento, per un numero di veicoli determinato da un metodo di valutazione statistica; oppure prove apposite mediante metodi virtuali o fisici per un numero congruo di veicoli. Le prove devono essere affidate a un servizio tecnico che non abbia eseguito la prova di tipo 1 relativa alla stessa famiglia ai fini dell’omologazione, così da ridurre i conflitti di interesse. Inoltre, il costruttore deve fornire, su richiesta, tutte le informazioni, la documentazione, le specifiche tecniche e il supporto necessari per lo svolgimento corretto della verifica.

Valutazione, documentazione e conclusioni

L’autorità di rilascio dell’omologazione valuta i risultati dei singoli veicoli di prova e, tenendo conto dell’esito della valutazione statistica per le prove di resistenza all’avanzamento e al dinamometro a rulli, determina se i valori effettivi di CO2 e di consumo di carburante superino quelli indicati nei certificati di conformità e se siano presenti strategie artificiali. Le prove devono essere documentate e i verbali messi a disposizione della Commissione, del costruttore e, su richiesta, delle altre autorità di omologazione, delle autorità di vigilanza del mercato e dei terzi che soddisfino i requisiti del regolamento di esecuzione (UE) 2022/163. L’autorità deve concludere le verifiche entro dieci mesi dall’avvio della prova.

Effetti delle conclusioni della verifica

Le conclusioni adottate dall’autorità si estendono a tutti i veicoli della famiglia di verifica in servizio interessata; se basate sulle prove di resistenza all’avanzamento, si applicano a tutti i veicoli della corrispondente famiglia di resistenza all’avanzamento che siano stati immessi in servizio per la prima volta nell’Unione. Il regolamento non dettaglia ulteriori conseguenze sanzionatorie, limitandosi a disciplinare il perimetro soggettivo ed oggettivo dell’accertamento.

Finanziamento dei controlli

L’autorità di rilascio dell’omologazione deve disporre di risorse sufficienti per coprire i costi della verifica in servizio. Tali costi possono essere recuperati mediante commissioni a carico del costruttore, che devono coprire le fasi necessarie a consentire all’autorità di formulare le conclusioni finali previste dall’articolo 5, paragrafo 2.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento è entrato in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.