Circolare numero 84 del 20-05-2016

Fusione EPASA-ITACO e operatività dal 16 maggio 2016

La circolare disciplina gli effetti organizzativi e operativi della fusione per incorporazione dell'ITACO nell'EPASA, culminata nell'approvazione del nuovo Statuto dell'ente di patronato "EPASA-ITACO Cittadini e Imprese". Lo scopo è assicurare la continuità dei rapporti e uniformare, dal 16 maggio 2016, le modalità di accesso e gestione dei servizi telematici dedicati ai patronati sul portale INPS.

Provvedimento ministeriale e base normativa

Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha approvato il nuovo Statuto con provvedimento prot. n. 0005934 del 20 aprile 2016, ai sensi dell'art. 4, comma 2, della legge n. 152/2001. La fusione richiamata è quella per incorporazione del patronato ITACO nell'ente incorporante EPASA.

Decorrenza dell'operatività

Per consentire il completamento delle procedure informatiche e organizzative, la circolare stabilisce che la fusione è pienamente operativa dal 16 maggio 2016. Da tale data le strutture dell'Istituto devono applicare regole uniformi su tutto il territorio nazionale nella gestione dei rapporti con il nuovo patronato.

Effetti giuridici della fusione sui rapporti in corso

Richiamando l'art. 2504-bis del codice civile, viene precisato che l'ente incorporante assume diritti e obblighi dei soggetti partecipanti alla fusione e prosegue in tutti i loro rapporti, anche processuali, anteriori alla fusione. In concreto, gli operatori già riferibili a ITACO operano dalla data indicata nella nuova veste di EPASA-ITACO.

Attività degli operatori ex ITACO

I lavoratori subordinati dipendenti o i dipendenti delle organizzazioni promotrici comandati presso l'ex ITACO mantengono la disponibilità delle pratiche per le quali abbiano ricevuto apposito mandato. Possono continuare a utilizzare i servizi telematici messi a disposizione degli enti di patronato sul portale INPS e svolgere attività di patrocinio presso gli uffici dell'Istituto.

Gestione delle pratiche e documentazione

La circolare dispone che gli operatori ex ITACO non devono restituire la documentazione in loro possesso relativa a prestazioni e interventi non ancora definiti alla data del 16 maggio 2016. Ciò consente la continuità operativa nella trattazione delle posizioni pendenti.

Fase transitoria: utenze e mandati

Durante la fase transitoria le utenze del patronato soppresso saranno eliminate e successivamente ricreate dall'ente incorporante. In questo modo potranno essere gestite sia le domande trasmesse e definite prima del 16 maggio 2016, sia quelle ancora in corso. Per queste ultime dovrà essere chiuso il mandato rilasciato al patronato ex ITACO, identificato con il codice 002, e aperto contestualmente il mandato per EPASA-ITACO, identificato con il codice 010.

Indicazioni alle strutture territoriali

Le strutture territoriali INPS che gestiscono pratiche presentate dal patronato ex ITACO e non definite alla data di decorrenza devono adottare le iniziative necessarie per garantirne la corretta imputazione statistica al patronato EPASA-ITACO. È inoltre richiesto di assicurare la massima collaborazione agli operatori del nuovo patronato per agevolare il passaggio gestionale.