Regolamento (UE) 2017/217

Modifica dell’allegato II del regolamento (UE) n. 978/2012 sul sistema di preferenze tariffarie generalizzate

Il regolamento delegato interviene sul regime SPG dell’Unione aggiornando l’elenco dei paesi beneficiari contenuto nell’allegato II del regolamento (UE) n. 978/2012. L’intervento è motivato dall’esigenza di adeguare il regime ai criteri economici e commerciali previsti dal regolamento base, in particolare quelli legati alla classificazione della Banca mondiale e alla disponibilità di regimi di accesso preferenziale al mercato più favorevoli.

Ambito e logica dell’intervento

Il testo opera in modo puntuale sull’elenco dei paesi ammessi al regime generale SPG, senza modificare la struttura complessiva del sistema. Il regolamento base, richiamato nei considerando, prevede che i paesi classificati dalla Banca mondiale come a reddito alto o medio-alto per tre anni consecutivi, oppure i paesi che beneficiano di un regime di accesso preferenziale che offre per la quasi totalità degli scambi preferenze equivalenti o migliori rispetto allo SPG, non debbano continuare a beneficiare delle preferenze tariffarie SPG.

Modifica relativa a Tonga

Tonga era stata esclusa dall’allegato II con decorrenza 1° gennaio 2017 in ragione della classificazione come paese a reddito medio-alto per il triennio 2013-2015. Poiché nel 2016 la Banca mondiale l’ha riclassificata come paese a reddito medio-basso, il regolamento dispone il suo reinserimento nell’allegato II con applicazione dal 1° gennaio 2017. In termini pratici, Tonga torna a essere un paese beneficiario del regime generale SPG.

Esclusione dell’Ucraina

Per l’Ucraina il regolamento prende atto dell’entrata in applicazione provvisoria, dal 1° gennaio 2016, della zona di libero scambio globale e approfondita (DCFTA) nell’ambito dell’accordo di associazione con l’Unione. Poiché tale accordo garantisce preferenze tariffarie migliori di quelle SPG per la quasi totalità degli scambi, l’Ucraina viene espunta dall’elenco dei beneficiari dell’allegato II con effetto dal 1° gennaio 2018.

Entrata in vigore e decorrenza

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Tuttavia, la sua efficacia è differenziata: l’inserimento di Tonga si applica retroattivamente dal 1° gennaio 2017, mentre l’esclusione dell’Ucraina opera dal 1° gennaio 2018. Il regolamento è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento.