Circolare numero 304 del 15-12-1995

Beneficio di rivalutazione dell’anzianità contributiva per esposizione all’amianto

La circolare definisce in modo organico le modalità di accertamento dell’esposizione all’amianto ai fini del beneficio previdenziale previsto dall’articolo 13, comma 8, della legge 27 marzo 1992, n. 257, come modificato dalla legge 4 agosto 1993, n. 271. L’obiettivo è uniformare le verifiche e superare le difficoltà probatorie emerse in alcune realtà aziendali complesse, affidando all’INAIL l’istruttoria e il rilascio dell’attestazione.

Quadro generale e funzione dell’INAIL

A seguito del riesame svolto con il Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, l’INAIL viene incaricato di accertare, su richiesta motivata del singolo lavoratore, l’effettiva esposizione all’amianto e di attestarne i periodi. Le modalità operative indicate dalla circolare sono state approvate dal Ministero e valgono come riferimento per la trattazione delle domande.

Lavoratori per i quali l’azienda ha versato il premio supplementare contro l’asbestosi

Nel primo caso, il lavoratore presenta all’INAIL la richiesta di dichiarazione, allegando la certificazione già rilasciata dall’azienda che prova l’avvenuto pagamento del premio supplementare contro l’asbestosi e ne riporta l’importo. La sede INAIL svolge gli accertamenti amministrativi e rilascia una dichiarazione attestante che l’azienda o lo stabilimento ha svolto attività soggette al premio nel periodo indicato. Una copia della dichiarazione viene trasmessa anche all’azienda.

Lavoratori non coperti dal premio supplementare ma esposti all’amianto

Nel secondo caso, la domanda deve essere corredata, oltre che dalla documentazione a sostegno, anche dal curriculum professionale del lavoratore rilasciato dall’azienda, con l’indicazione per ciascun periodo delle mansioni effettivamente svolte. La sede INAIL acquisisce la documentazione, integra l’istruttoria con gli elementi già disponibili e, se necessario, con accertamenti ispettivi. La pratica viene quindi sottoposta alla Consulenza Tecnica Rischi Professionali regionale, che esprime un parere descrittivo della situazione ambientale aziendale, individuando reparti, ambienti di lavoro, attività e mansioni esposte all’amianto, nonché i relativi limiti temporali.

Ricevuto il parere, la sede INAIL valuta il curriculum del singolo lavoratore per verificare se vi sia stata esposizione, in quali mansioni, in quali reparti e per quali periodi. All’esito dell’istruttoria, l’INAIL rilascia la dichiarazione di esposizione e ne invia copia all’azienda.

Formula e limiti della dichiarazione INAIL

La circolare prescrive che sulle certificazioni rilasciate dall’INAIL, sia nei casi di esposizione accertata sia in quelli di pagamento del premio supplementare, venga apposta un’annotazione finale standard. La dichiarazione è rilasciata esclusivamente ai fini del riconoscimento dei benefici previdenziali di cui all’articolo 13, comma 8, della legge n. 257/1992, come modificata dalla legge n. 271/1993. Essa non produce gli effetti giuridici tipici della promessa di pagamento o ricognizione di debito e non vale come atto interruttivo della prescrizione ai sensi degli articoli 1988 e 2944 del codice civile.

Istruzioni operative per le domande

Per la presentazione delle domande volte a ottenere la rivalutazione dell’anzianità contributiva, il lavoratore deve produrre soltanto la certificazione INAIL redatta secondo i fac-simili previsti per una delle due fattispecie disciplinate dalla circolare. La documentazione eventualmente già presentata in base ai fac-simili allegati alla circolare n. 129 del 27 aprile 1994 resta pienamente valida e acquisita agli atti.