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Circolare

Circolare numero 57 del 22-06-2023

La presente circolare fornisce indicazioni per la gestione degli adempimenti previdenziali connessi alla misura di esonero contributivo di cui all’articolo 1, comma 297, della legge 29 dicembre 2022, n. 197 (legge di Bilancio 2023), applicabile alle assunzioni a tempo indeterminato e alle trasformazioni dei contratti a tempo determinato in contratti a tempo indeterminato effettuate dal 1° gennaio 2023 al 31 dicembre 2023. Si forniscono altresì ulteriori precisazioni in merito all’esonero di cui all’articolo 1, comma 10, della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (legge di Bilancio 2021), relativamente al secondo semestre 2022, tenuto conto della stretta continuità tra le due misure in esame e considerata la cessazione al 30 giugno 2022 degli effetti della disciplina del Temporary Framework collegato all’emergenza da Covid-19.

INPS

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

La circolare fornisce indicazioni sull'applicazione dell'esonero contributivo introdotto dalla legge di Bilancio 2021 e prorogato/esteso dalla legge di Bilancio 2023 (aumento del massimale annuo da €6.000 a €8.000 per il 2023), autorizzato dalla Commissione UE entro i termini indicati. Definisce i datori di lavoro beneficiari e le esclusioni, i rapporti agevolabili, la misura e la durata dell'agevolazione (36 mesi, 48 per il Mezzogiorno), le condizioni generali e specifiche di spettanza, le regole di cumulabilità e compatibilità con il diritto UE, le modalità di esposizione nel flusso Uniemens (codici e campi) e le istruzioni contabili per la rendicontazione.

Istruzioni operative per l'esonero contributivo al 100% per assunzioni/trasformazioni a tempo indeterminato di giovani (periodo 1/7/2022-31/12/2023) e relative modalità contabili e di trasmissione dati

Punti principali

Premessa e quadro normativo

Richiamo alle leggi di Bilancio 2021 (art.1, c.10) e 2023 (art.1, c.297) che prevedono l'esonero contributivo al 100% per giovani under36; autorizzazioni della Commissione europea (decisioni C(2021)6827, C(2022)171, C(2023)4061) e inquadramento nel "Temporary Crisis and Transition Framework" (TCTF).

Soggetti beneficiari ed esclusioni

Tutti i datori di lavoro privati possono accedere (incl. agricoli e somministrazione) per il periodo 1/7/2022-31/12/2023; esclusa la pubblica amministrazione e imprese del settore finanziario (NACE sezione K) e del lavoro domestico; esclusi soggetti sotto sanzioni UE.

Rapporti agevolabili

Nuove assunzioni a tempo indeterminato e trasformazioni da tempo determinato a indeterminato, per lavoratori con età ≤35 anni e 364 giorni alla data dell'evento e mai titolari in passato di rapporto subordinato a tempo indeterminato (con alcune eccezioni tecniche come apprendistato e lavoro domestico esclusi).

Misura, limiti e durata dell'esonero

Esonero al 100% dei contributi previdenziali a carico datore di lavoro: limite €6.000 annui (per assunzioni fino al 2022) e €8.000 annui per le assunzioni del 2023. Durata massima 36 mesi (48 mesi per unità produttive nelle regioni del Mezzogiorno indicate). Massimali mensili e giornalieri e riduzioni proporzionali per part-time.

Contribuzioni non agevolabili

Sono escluse dallo sgravio INAIL, vari contributi a fondi TFR e altri fondi indicati, contributi di solidarietà e alcuni contributi speciali; l'esonero opera sulla contribuzione effettivamente dovuta e va calcolato tenendo conto delle misure compensative e del massimale annuo.

Condizioni generali e specifiche di spettanza

Rispetto dei principi dell'art.31 D.Lgs.150/2015 (con alcune deroghe specifiche indicate), regolarità contributiva (DURC), rispetto norme lavoro e contratti collettivi; divieto di licenziamenti economici nei 6 mesi precedenti e nei 9 mesi successivi nella stessa unità produttiva (con eccezioni per inidoneità o fine comporto). Requisiti anagrafici e di prima occupazione a tempo indeterminato.

Casi particolari e trasferimenti del beneficio

Esonero applicabile a rapporti part-time multipli a condizione di decorrenza simultanea; trasferimento del residuo di beneficio in caso di cessione del contratto o trasferimento d'azienda; possibilità di fruire del residuo in successive assunzioni secondo le regole temporali indicate (finestra 2023 per l'esonero al 100%).

Compatibilità con aiuti di Stato

Misura subordinata all'autorizzazione UE; soggetta alle condizioni del TCTF (aiuto "di importo limitato" max €2M per impresa, diverse soglie per pesca/agricoltura), concessa fino al 31/12/2023 e accessibile anche ad imprese "colpite dalla crisi"; registrazione INPS nel registro nazionale degli aiuti di Stato o registri SIAN/SIPA.

Coordinamento con altre agevolazioni

Non cumulabilità con altri esoneri o riduzioni delle aliquote per la contribuzione a carico del datore di lavoro nel periodo 1/7/2022-31/12/2023 (es. incentivo donne, disabili, NASpI, Decontribuzione Sud, incentivi agricoli/edilizia); possibilità di cumulo con agevolazioni che riducono la contribuzione a carico del lavoratore.

Modalità operative Uniemens e codici

Istruzioni dettagliate per l'esposizione nel flusso Uniemens: codici e valori da utilizzare (es. "EG36" per esonero 36 mesi, "EG48" per Mezzogiorno, codici DM2013 "L573/L574" e "L575/L576" per conguagli/arretrati), tempistiche per invio arretrati (finestra mesi luglio-ottobre 2023) e procedure per sostituzioni e restituzioni (codici "M472" e "M543"). Indicazioni specifiche per gestione pubblica, agricolo e somministrazione.

Istruzioni contabili

Istituiti conti GAW37343 (36 mesi) e GAW37344 (48 mesi Mezzogiorno) nella Gestione GAW per contabilizzare le somme conguagliate tramite Uniemens; collegamento tra codici Uniemens e conti; indicazioni sulla rilevazione delle restituzioni (GAW24341/GAW24342).

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