Circolare numero 81 del 08-07-2020
Con la presente circolare si forniscono istruzioni amministrative in materia di diritto alla fruizione del congedo per emergenza COVID-19 e di permessi indennizzati di cui alla legge n. 104/1992, introdotti dagli articoli 23 e 24 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, e modificati per numero di giornate ed estensione del periodo di fruizione dal decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare aggiorna le istruzioni per il congedo COVID-19 alla luce del decreto‑legge n.34/2020: estende il periodo di fruizione dal 5/3 al 31/7/2020 e raddoppia a 30 giorni le giornate indennizzabili; disciplina la conversione d'ufficio di congedi parentali, le modalità telematiche di domanda, l'estensione di 12 giorni dei permessi legge 104 per maggio-giugno, la compatibilità con bonus baby‑sitting/centri estivi e fornisce dettagli tecnici per la compilazione dei flussi contributivi (Uniemens, Lista PosPA, DMAG/PosAgri) con i relativi codici evento e causali, nonché istruzioni contabili.
Istruzioni su congedo COVID-19, estensione periodo e permessi legge 104; modalità operative e codici per denunce contributive
Punti principali
Premessa
Richiamo al decreto‑legge n.18/2020 e alle precedenti circolari; il congedo COVID-19 è rivolto a lavoratori dipendenti privati, Gestione separata e autonomi INPS; alternativa al congedo è il bonus per baby-sitting o per centri estivi.
1. Ampliamento periodo e giornate indennizzabili
Periodo di fruizione esteso dal 5 marzo al 31 luglio 2020; numero di giorni utilizzabili aumentato da 15 a 30 complessivi (individuali e di coppia) per la cura di tutti i figli; eccezione per figli con gravità ai sensi legge 104: fruizione possibile oltre i limiti di età previsti.
2. Conversione d'ufficio e gestione domande pregresse
Il comma 2 art.23 prevede la conversione automatica in congedo COVID-19 dei periodi di congedo parentale/prolungamento fino a 30 giorni; la conversione riguarda le domande presentate prima del 29/3/2020 (con specificità per Gestione separata e autonomi) e non è annullabile; domande presentate dal 29/3 non vengono convertite ma possono essere sostituite con nuova domanda COVID-19.
3. Modalità di presentazione domande
Dal 29/3 è disponibile procedura telematica utilizzando la funzione 'Domanda di congedo parentale' e l'opzione 'congedo COVID-19'; consultazione pratiche tramite portale INPS (SPID/CIE/CNS/PIN), Contact Center o patronati; le pratiche convertite riportano la dizione 'Congedo COVID-19'.
4. Estensione permessi retribuiti legge 104
Art.73 DL 34/2020 incrementa di 12 giornate fruibili complessivamente nei mesi di maggio e giugno 2020 i permessi ex art.33 commi 3 e 6 L.104/1992; si sommano ai 3 giorni mensili ordinari; fruizione giornaliera o frazionata in ore; validità dei precedenti provvedimenti di autorizzazione.
5. Compatibilità con bonus baby‑sitting e centri estivi
Principio di alternatività tra congedo e bonus; limiti e casi: se nessun bonus richiesto, fino a 30 giorni di congedo; se richieste domande di bonus ≤600 euro (soglia elevata a 1.000 per specifici lavoratori indicati dall'art.25, c.3), massimo 15 giorni di congedo; se bonus >600 euro (o >1.000 per art.25,c.3) nulla possibilità di congedo. Massimale bonus 1.200 euro (2.000 per taluni) come previsto dalla norma.
6.1 Istruzioni per datori con dipendenti in assicurazione generale e fondi speciali
Istituiti codici Uniemens per eventi: MV2 (figli ≤12 anni), MV3 (figli con disabilità grave senza limiti di età), MV4 (permessi L.104 giornalieri), MV5 (permessi L.104 orari). Causali di conguaglio L072-L075. Indicazione di compilazione calendario giornaliero, elementi Lavorato, TipoCoperturaGiorn, DiffAccredito e InfoAggEvento con codice fiscale del soggetto assistito; istruzioni specifiche per fondi speciali e per i periodi di astensione non indennizzati (12-16 anni) che vanno trattati come aspettativa non retribuita senza contribuzione figurativa.
6.2 Istruzioni per datori privati con lavoratori iscritti alla Gestione pubblica (Lista PosPA)
Aggiornati Tipo Servizio 89-92 corrispondenti a MV2-MV5 da inserire nella ListaPosPA; indicazioni operative su V1, Causale, Codice Motivo Utilizzo e modalità di esposizione dei giorni (in millesimi) e delle retribuzioni perse, con invio anche nei flussi per contribuzioni minori e rispetto delle istruzioni tecniche già richiamate.
6.3 Istruzioni per datori che inviano DMAG/PosAgri (settore agricolo)
Per DMAG/PosAgri previsti codici '1' e '2' per tiporetribuzione identificanti i congedi per figli ≤12 anni e per figli con disabilità grave; durata massima 30 giorni; per conversioni d'ufficio o rettifiche vanno inviati flussi di variazione con il codice aggiornato e la differenza di indennità anticipata; i periodi non indennizzati (art.23,c.6 per 12-16 anni) non vanno tracciati in Uniemens.
6.4 Amministrazioni pubbliche con ex INPDAP (Lista PosPa)
Le amministrazioni gestiscono direttamente fruizione e indennità per il pubblico impiego; per i dipendenti ex INPDAP aggiornamento del Tipo Servizio 93 per congedo parentale COVID-19; istruzioni su compilazione V1 e elementi correlati, esclusione dei permessi L.104 (che per i pubblici sono servizio ordinario con contribuzione).
7. Istruzioni contabili
Richiamo alle modalità di rilevazione contabile e al messaggio n.1477/2020 per il conguaglio dei benefici anticipati dal datore di lavoro tramite il sistema del conguaglio; indicazioni sui codici di conguaglio e sulla corrispondenza dei flussi.
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