Ordinanza n. 158/2026 - Napoli, Sezione 3

Esito

La controversia

L'Ordine professionale ha impugnato il bando di concorso e gli atti connessi, deducendo che le funzioni attribuite al profilo di «Dirigente Ambientale», come descritte nella deliberazione e nel bando, sarebbero riconducibili ad attività di indirizzo, coordinamento e responsabilità tecnico-scientifica rientranti nelle competenze esclusive del biologo. La contestazione riguarda quindi la determinazione dei requisiti di ammissione e l'apertura della procedura a profili professionali ritenuti fortemente eterogenei. In sede cautelare, la parte ricorrente ha evidenziato il rischio che la prosecuzione del concorso frustrasse il diritto dei professionisti competenti, inclusi i biologi, a partecipare a una procedura selettiva coerente con le competenze professionali richieste e consentisse il consolidamento dell'affidamento di candidati privi di titolo adeguato.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare ai sensi dell'art. 55 c.p.a., ritenendo sussistente il periculum in mora prospettato dalla parte ricorrente. In particolare, ha considerato il rischio che la prosecuzione del concorso producesse effetti pregiudizievoli attraverso la frustrazione della partecipazione dei professionisti competenti e il consolidamento dell'affidamento di candidati privi di titolo adeguato. Per l'effetto, ha sospeso l'efficacia dei provvedimenti impugnati e fissato l'udienza pubblica del 1° luglio 2026 per la trattazione del merito. La valutazione cautelare sul fumus non è esplicitata nell'ordinanza. Le spese della fase cautelare sono state rinviate al definitivo.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; nel caso concreto ha costituito la base normativa per l'accoglimento dell'istanza e la sospensione dell'efficacia degli atti impugnati.

Massime di principio

• In sede cautelare, la prosecuzione di una procedura concorsuale può essere sospesa quando sia prospettato un rischio concreto di frustrazione della partecipazione dei professionisti interessati e di consolidamento dell'affidamento di candidati privi del titolo ritenuto adeguato.
• La tutela cautelare può essere accordata per evitare che la prosecuzione del concorso produca effetti difficilmente reversibili prima della decisione di merito, anche quando l'ordinanza esplicita soprattutto il periculum in mora e rinvia la piena verifica della legittimità del bando alla fase di merito.

Come è indicizzato