Decreto ministeriale n. 38 del 15/03/2021

Nomina del commissario liquidatore della Cooperativa Edilizia "Neapolis" di Napoli

Il decreto dispone la nomina di un commissario liquidatore per la Cooperativa Edilizia "Neapolis" di Napoli, in applicazione del T.U. sull'edilizia popolare ed economica di cui al R.D. 28 aprile 1938, n. 1165, e delle norme civilistiche richiamate in premessa. L'atto si colloca nell'ambito della gestione conclusiva della cooperativa, a seguito dell'accertata impossibilità di ricostituire gli organi sociali e della sentenza del Tribunale di Napoli che ha revocato la cancellazione della società dal Registro delle Imprese.

Base normativa e presupposti

Il Ministero richiama come fondamento dell'intervento l'art. 127 del T.U. n. 1165/1938, gli artt. 2517, 2542 e 2543 c.c. e l'art. 106 delle disposizioni di attuazione del codice civile. Viene inoltre richiamato il precedente decreto prot. n. 79 del 6 marzo 2017, con cui il mandato del dott. ing. Pierluigi Brancia d'Apricena, quale commissario governativo, era stato prorogato fino al 30/06/2017.

Vicende istruttorie e stato della cooperativa

Dalla relazione del 14/07/2017 risulta che il commissario governativo aveva concluso le operazioni necessarie per la chiusura della cooperativa, avendo convocato l'assemblea dei soci il 30/06/2017 per definire la chiusura della società, consegnare il regolamento di condominio e presentare il bilancio di chiusura. Nella stessa relazione si dà atto che lo statuto della cooperativa era scaduto nel 2015.

Successivamente, con istanza del 28/07/2017 presentata al Giudice del Registro delle Imprese presso il Tribunale di Napoli, è stata chiesta la revoca della cancellazione della cooperativa dal Registro delle Imprese, anche d'ufficio, ai sensi dell'art. 2191 c.c., al fine di riconoscere che la società non aveva mai cessato medio tempore di operare ed esistere.

Decisione del Tribunale di Napoli

Il decreto prende atto della sentenza dell'11/11/2017 del Tribunale di Napoli, Sezione di Volontaria Giurisdizione, Giudice del Registro delle Imprese, R.G. 5403/2017, trasmessa dalla Camera di Commercio di Napoli con PEC del 24/04/2018, che ha accolto il ricorso e revocato la cancellazione della Cooperativa Edilizia "Neapolis" di Napoli dal Registro delle Imprese.

Impossibilità di ricostituire gli organi sociali

Il Ministero rileva che, sulla base delle verifiche svolte dal commissario governativo nella riunione del 14/07/2017, nessuno dei soci ha manifestato disponibilità ad assumere le cariche sociali. Ne deriva l'impossibilità di ricostituire gli organi societari e la conseguente necessità di completare le procedure per lo scioglimento della cooperativa.

Nomina del commissario liquidatore

Con l'art. 1 del decreto, il dott. ing. Pierluigi Brancia d'Apricena, già commissario governativo della Cooperativa Edilizia "NEAPOLIS" di Napoli, è nominato commissario liquidatore della medesima cooperativa. L'incarico è finalizzato a procedere allo scioglimento della società e alla successiva liquidazione ai sensi dell'art. 2545-duodecies c.c.

Adempimenti finali richiesti

L'art. 2 stabilisce che, al termine dell'incarico, il commissario liquidatore dovrà fornire gli adempimenti documentali relativi allo scioglimento della cooperativa, con particolare riferimento a:

• relazione di bilancio finale di liquidazione, ai sensi dell'art. 2492 c.c.;
• relativa approvazione;
• cancellazione della società dal Registro delle Imprese, ai sensi dell'art. 2495 c.c.;
• approvazione del regolamento di condominio, richiamata in decreto come art. 235 del T.U. n. 1165/1938;
• aggiornamento del termine di scadenza previsto nello statuto sociale, richiamando l'art. 2521 c.c.

Indennità e impugnazione

Ai sensi dell'art. 3, l'indennità spettante al commissario liquidatore per l'incarico potrà essere riscossa solo previa autorizzazione del Ministero. L'art. 4 prevede che il provvedimento possa essere impugnato entro 60 giorni dalla notifica con ricorso giurisdizionale al TAR oppure, in alternativa, entro 120 giorni con ricorso straordinario al Presidente della Repubblica.