Circolare numero 91 del 19-4-1993

Aggiornamento degli archivi ARPA con i dati delle pratiche della Base anagrafica GPA.92

La circolare illustra l�integrazione degli archivi ARPA con i dati identificativi delle pratiche già presenti nella Base anagrafica GPA.92, in modo da consentire a tutte le SAP di conoscere, tramite consultazione, l�esistenza di pratiche che possono incidere sulla posizione assicurativa del soggetto. L�intervento è finalizzato sia alla corretta valutazione dei periodi contributivi, sia alla produzione di estratti contributivi più informativi.

Finalità e contenuto informativo dell�archivio

La procedura Base anagrafica GPA.92, già rilasciata con circolare n. 156 del 10 giugno 1992 e successivamente integrata con la possibilità di consultazione da terminali dell�area PN, viene ora collegata ad ARPA così da superare la necessità di conoscere preventivamente la SAP competente. La trasmissione dei dati delle pratiche consente infatti a ciascuna SAP di individuare la struttura che tratta la pratica e di sapere se esistono procedimenti dai quali può derivare un incremento o un decremento del conto assicurativo.

Le registrazioni ARPA contengono:

• un codice "TIPO DOMANDA" di tre cifre nel campo riservato al "TIPO CONTRIBUTO";
• il campo "NOTE", compilato nella forma GGNNNNN/GGMMAA/E;
• il codice della SAP che tratta la pratica nel campo "TERM";
• la data di trasmissione nel campo "DATA";
• il valore 4 nel campo TD, per indicare l�origine da sistema elaborativo SAP;
• il codice della SAP destinataria nel campo "TRASFER. A" per le pratiche trasferite per competenza, con esclusione delle pratiche di ricongiunzione art. 2 L. 29/79, per le quali l�archivio locale non contiene la relativa informazione.

Effetti sugli estratti contributivi

Sull�estratto contributivo nazionale ARPA e sull�estratto UNEX sarà riportata, per la generalità delle pratiche, l�indicazione del tipo-pratica e della SAP presso cui la pratica è in trattazione. Per le pratiche di ricongiunzione o di trasferimento della contribuzione ad altra gestione, sia definite sia soltanto elaborate, verrà inserita un�annotazione esplicativa sull�indisponibilità della contribuzione, utile per evitare valutazioni improprie da parte degli assicurati e degli operatori.

Non viene invece riportata alcuna annotazione quando il codice ITER/ESITO è pari a C, N, R o T, corrispondenti rispettivamente a pratica cancellata, definita per rinuncia, respinta o trasferita ad altra SAP; in quest�ultimo caso l�annotazione sarà prodotta dalla SAP che prende in carico la pratica.

Aggiornamento degli archivi e regole di trasmissione

Le applicazioni sviluppate con la collaborazione della Sede regionale Marche aggiornano gli archivi ARPA con i dati delle pratiche presenti nella Base anagrafica, in modo da rendere visibili le informazioni rilevanti per la consistenza assicurativa. Le registrazioni trasmesse risultano immodificabili.

A regime, ogni variazione significativa dell�ITER/ESITO effettuata dalla SAP sostituisce la registrazione precedente in ARPA, ma la procedura di aggiornamento memorizza i valori storici nella sezione "Storia delle registrazioni", così da consentire la ricostruzione completa dell�iter di definizione della pratica.

È inoltre specificato che:

• la trasmissione riguarda, al momento, tutte le pratiche presenti nella Base anagrafica, ad eccezione di quelle degli iscritti nei Fondi speciali di previdenza;
• per l�aggiornamento dei conti assicurativi con periodi riscattati o ricongiunti nell�AGO è in via di realizzazione un sistema di accreditamento automatico;
• per l�annullamento della contribuzione ricongiunta, rimborsata o trasferita ad altre gestioni continuano ad applicarsi le disposizioni vigenti.

Modifiche ai programmi di acquisizione

Le nuove versioni dei programmi limitano la possibilità di variazione di alcuni campi per garantire la correttezza dell�aggiornamento ARPA e la predisposizione di elaborazioni statistiche. In particolare vengono rese immodificabili:

• le pratiche di L. 29/79 art. 2 con esito Z, N o X;
• gli altri tipi-pratica con esito 0, T, Y o M.

La selezione delle posizioni da trattare, che in precedenza poteva essere effettuata con qualsiasi carattere sulla riga corrispondente, ora può essere eseguita solo con il carattere "X". Tale soluzione agevola anche il recupero delle posizioni quando vi sia stata una modifica accidentale del primo carattere del cognome.

Unificazione delle posizioni anagrafiche

Nel caricamento iniziale degli archivi della Base anagrafica GPA.92 con i dati degli archivi 79 e 110, la procedura ha già unificato automaticamente le posizioni riferite allo stesso soggetto quando vi è perfetta coincidenza di cognome, nome, sesso, data e luogo di nascita.

Nei casi non unificati automaticamente, le SAP devono:

• accedere al pannello anagrafico della posizione errata;
• correggere i dati anagrafici errati e confermare con INVIO;
• verificare il pannello che propone la posizione errata e quella corretta;
• premere INVIO per procedere all�unificazione, oppure PF3 o PF12 per interrompere l�operazione.

L�unificazione collega tutte le pratiche alla posizione corretta e rende la posizione unificata immodificabile. Nella lista delle posizioni del pannello PANAN02 la posizione unificata viene contrassegnata con la dicitura "UNIFICATA" e, se selezionata, il sistema segnala che l�anagrafica è unificata con un�altra posizione e invita ad accedere alla posizione attiva. La circolare raccomanda di completare l�unificazione prima del trasferimento dei dati delle domande in ARPA e di intervenire ogni volta che emergano più posizioni riferibili allo stesso soggetto.

Istruzioni operative per la trasmissione in ARPA

La trasmissione dei dati identificativi delle domande si avvia dal programma 408 selezionando l�opzione 4 e può essere effettuata da qualunque utente autorizzato ad almeno un tipo pratica. Se all�avvio si verifica un errore di apertura del collegamento o un errore di trasmissione, è opportuno ripetere l�operazione; se l�errore compare durante una trasmissione già in corso, occorre annotare il messaggio restituito dal sistema e gli eventuali dati anagrafici della posizione, quindi riprovare. Se il problema persiste, va contattata la Sede regionale Marche al numero 071/2828634.

La procedura scorre l�archivio anagrafico in ordine alfabetico e considera tutte le posizioni e le pratiche acquisite fino al momento dell�avvio. Durante l�elaborazione vengono visualizzati il numero delle posizioni trasmesse e i dati della posizione in corso di trasmissione. In caso di interruzione, il sistema riparte dalla posizione successiva all�ultima correttamente memorizzata in ARPA.

Per la prima trasmissione, che può richiedere più giorni soprattutto nelle SAP con oltre 8-10.000 posizioni, il programma deve rimanere attivo per tutto l�orario di funzionamento del sistema AS400, eventualmente su terminale dedicato, e deve essere riattivato dopo ogni interruzione fino al completo trasferimento delle posizioni. Se necessario, il CED può interrompere la trasmissione con il comando di chiusura del lavoro. A regime, la trasmissione deve essere effettuata giornalmente da un operatore del reparto G.P.A..

Tipi-pratica trattati e codifica in ARPA

L�allegato elenca i tipi-pratica considerati dalla procedura e la relativa codifica ARPA/GPA.92, distinguendo tra pratiche che possono determinare un incremento della contribuzione e pratiche che possono determinarne un decremento. Tra le principali pratiche considerate figurano, per l�incremento, la costituzione della posizione assicurativa, il trasferimento gratuito nell�AGO, l�accredito per cariche pubbliche, i riscatti di periodi senza obbligo contributivo, periodi scoperti, laurea, lavoro all�estero e in Libia, nonché le ricongiunzioni e i trasferimenti contributivi da INPDAI ed ENPALS. Per il decremento sono invece indicati i rimborsi contributi, i rimborsi allo Stato, le ricongiunzioni in gestioni diverse dalla FPLD e i trasferimenti contributivi verso INPDAI ed ENPALS.

Il 17° carattere del campo NOTE indica lo stato della pratica nella Base anagrafica GPA.92 alla data risultante dal campo "DATA ULT.VARIAZ" dell�archivio ARPA. I valori richiamati sono:

• I = pratica in istruttoria;
• E = pratica elaborata;
• P = pagamento rateale in corso;
• R = pratica respinta, comprese quelle chiuse per morte dell�assicurato;
• N = pratica definita per rinuncia;
• D = pratica definita;
• T = pratica trasferita ad altra SAP;
• C = pratica cancellata.