Cassazione Civile, Sentenza n. 03686/2026 del 18/02/2026

Esito

La controversia

Le controricorrenti lamentavano che Poste Italiane non aveva consegnato il Foglio Informativo Analitico (FIA) al momento della sottoscrizione di tre buoni fruttiferi postali serie AA2 (emessi il 4/10/2001) e che tale omissione aveva impedito loro di conoscere la scadenza dei titoli, determinando la prescrizione decennale del diritto al rimborso e la perdita del capitale. Poste impugnava la sentenza della Corte d'appello che l'aveva condannata al risarcimento, deducendo, tra l'altro, di aver adempiuto o che le informazioni erano pubbliche e facilmente reperibili, e che l'inerzia delle interessate interrompe il nesso causale.

La decisione

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso di Poste Italiane limitatamente al secondo motivo e ha cassato la sentenza della Corte d'appello. Ha fissato i principi di diritto secondo i quali: la sospensione della prescrizione prevista dall'art. 2941, n. 8 cod. civ. opera esclusivamente per comportamenti dolosi di occultamento, non per condotte colpose; i decreti ministeriali istitutivi delle serie di buoni, pubblicati in Gazzetta Ufficiale, integrano ab externo il contenuto del rapporto e costituiscono fonte conoscibile dall'investitore; la mancata consegna del FIA non determina, di per sé, un diritto risarcitorio per la perdita del credito dovuta a prescrizione ordinaria decennale. Per tali ragioni la domanda di risarcimento avanzata da Bortone e Perfetto è stata rigettata. Le spese dei vari gradi sono compensate.

Norme richiamate

• d.m. Tesoro 19 dicembre 2000

  art. 3 (consegna del foglio informativo), art. 6 (pubblicita' e comunicazioni ai risparmiatori), art. 8 (prescrizione: dieci anni dalla data di scadenza del titolo)

  Le disposizioni stabiliscono obblighi informativi cui la consegna del FIA è strumentale, ma la disciplina della serie del buono (durata, scadenza, decorso della prescrizione) è fissata dal decreto pubblicato in Gazzetta Ufficiale e integra il contenuto del rapporto; la consegna del FIA non è condizione necessaria per far decorrere la prescrizione o per ritenere conosciuti gli elementi essenziali del titolo.

• d.m. Tesoro 29 marzo 2001

  art. 8 (per la serie AA2: liquidazione al termine del settimo anno successivo a quello di emissione)

  Per i buoni serie AA2 la scadenza e quindi il dies a quo della prescrizione risultano dal decreto istitutivo pubblicato in Gazzetta Ufficiale; ciò conferma che l'informazione essenziale è reperibile nella norma amministrativa.

• art. 2946 c.c.

  Prescrizione ordinaria: dieci anni

  Il termine prescrizionale applicabile è quello ordinario previsto dal codice civile; la sua decorrenza va valutata con riferimento alla scadenza prevista dalla disciplina del buono.

• art. 2935 c.c.

  Riferimento alla causa di impedimento all'esercizio del diritto

  La Corte distingue gli impedimenti di natura legale (idonei a sospendere o impedire il decorso) dall'ignoranza o difficolta' fattuale: l'ignoranza dell'investitore non impedisce il decorso della prescrizione salvo che non sussista un impedimento giuridico riconosciuto.

• art. 2941, n. 8, c.c.

  Sospensione della prescrizione per occultamento doloso del debito

  La sospensione opera solo per comportamenti dolosi di occultamento; una condotta colposa del debitore non configura di per sé causa di sospensione della prescrizione né dà automaticamente diritto al risarcimento del credito estinto per prescrizione.

• art. 1339 c.c.

  Integrazione del contratto per norme di legge o regolamenti

  I decreti ministeriali che disciplinano le singole serie di buoni integrano ab externo il contenuto del rapporto con l'investitore, per cui le condizioni essenziali si considerano conoscibili tramite la pubblicazione ufficiale.

• art. 2002 c.c.

  Qualificazione dei buoni come titoli di legittimazione

  I buoni postali sono titoli di legittimazione e non titoli di credito tipici; la loro disciplina puo' essere integrata o modificata dai decreti ministeriali che ne regolano le caratteristiche.

Massime di principio

• Nei giudizi su buoni fruttiferi postali la disciplina dei decreti ministeriali pubblicati in Gazzetta Ufficiale svolge funzione primaria: il contenuto essenziale del rapporto (durata, scadenza, decorrenza della prescrizione) e' conoscibile attraverso tali decreti e integra il titolo.
• La mancata consegna del Foglio Informativo Analitico non determina automaticamente responsabilita' risarcitoria per la perdita del diritto dovuta a prescrizione, salvo prova di un occultamento doloso o di un impedimento giuridico che abbia giustificato l'interruzione o la sospensione della prescrizione.
• L'onere di attivarsi dell'investitore (consultare la Gazzetta Ufficiale, richiedere informazioni, compiere atti stragiudiziali o giudiziali per interrompere la prescrizione) è riconosciuto: l'inerzia personale e l'ignoranza del dies a quo non impediscono il decorso della prescrizione ordinaria.
• Per ottenere il risarcimento per perdita del credito prescrittosi il ricorrente deve allegare e provare specificamente l'inadempimento, il danno e il nesso causale: la mera omissione della consegna del FIA non è sufficiente senza dimostrazione che l'inadempimento abbia effettivamente impedito l'esercizio del diritto in termini giuridicamente rilevanti.
• Resta possibile diversa valutazione nel caso di prove concrete di condotte deliberate o sistematiche dell'emittente che abbiano effettivamente occultato l'esistenza o la scadenza del diritto (es. occultamento doloso), o in presenza di regolamentazione o atti amministrativi sopravvenuti che cambino il quadro informativo.