L.R. Toscana 75/2016

Programmazione regionale e modifica della l.r. 1/2015

La legge regionale interviene sulla disciplina toscana della programmazione economica e finanziaria, aggiornando la l.r. 1/2015 in materia di DEFR, procedura di bilancio e regime transitorio dei programmi di settore. Le modifiche riguardano la Regione Toscana e incidono sulla struttura degli strumenti di programmazione regionale.

Contenuti del DEFR

Il Documento di economia e finanza regionale (DEFR) deve contenere, oltre ai contenuti previsti dal principio contabile applicato della programmazione di bilancio, un’apposita sezione dedicata alle priorità programmatiche per l’anno successivo. Tali priorità devono essere coerenti con gli obiettivi del PRS e con gli strumenti di programmazione richiamati dalla legge regionale, e devono fornire anche una prima indicazione degli interventi da realizzare.

La medesima sezione a contenuto programmatorio regionale va aggiornata nel corso dell’anno di riferimento, in particolare quando vengono approvate le leggi di variazione del bilancio.

Procedimento di adozione della legge di stabilità e del bilancio

È stato precisato il termine entro cui la Giunta regionale deve presentare i documenti di bilancio connessi alla manovra annuale: la presentazione deve avvenire ogni anno e comunque non oltre trenta giorni dalla presentazione del disegno di legge di bilancio dello Stato. La norma rafforza così il coordinamento temporale tra programmazione regionale e ciclo di bilancio statale.

Abrogazione delle assegnazioni con vincolo di destinazione

È stata abrogata la disciplina regionale relativa alle assegnazioni con vincolo di destinazione contenuta nell’articolo 23 della l.r. 1/2015. Non resta quindi in vigore, nel testo consolidato, la specifica previsione abrogata da questa legge.

Disposizioni transitorie sui programmi di settore

Gli strumenti di programmazione di settore previsti dal PRS 2011-2015 e non riconfermati dal PRS 2016-2020, approvato nella legislatura in corso, sono prorogati fino al 31 dicembre 2016. Entro lo stesso termine la Giunta regionale deve presentare al Consiglio regionale le proposte di revisione della normativa di settore relative alla programmazione.

Adeguamento dei piani e programmi di settore al nuovo PRS

Per l’adeguamento dei piani e programmi di settore, nei casi in cui sia applicabile l’articolo 10, comma 5, in base al PRS 2016-2020, è previsto uno specifico allegato al DEFR o alla relativa nota di aggiornamento. La disposizione coordina quindi il raccordo tra programmazione settoriale e documento economico-finanziario regionale, anche in relazione al riordino delle funzioni provinciali.