L.R. Abruzzo 55/2023

Modifiche finanziarie e interventi settoriali della Regione Abruzzo

La legge regionale Abruzzo n. 55 del 2023 introduce una serie di modifiche alla programmazione finanziaria regionale e ad alcune discipline di settore già vigenti. Gli interventi riguardano soprattutto rifinanziamenti, proroghe di termini, istituzione di un fondo speciale e un trasferimento straordinario per opere urgenti.

Rifinanziamenti e variazioni di bilancio per il 2023

Per finanziare il contributo destinato ai portatori di grave disabilità psichica e motoria per i rimborsi delle spese sostenute nel 2021 e nel 2022 per l’acquisto o il noleggio di ausili informatici, la legge destina 64.000 euro all’esercizio 2023. La copertura è realizzata mediante variazioni compensative del bilancio regionale 2023-2025.

Le variazioni principali riguardano:

• aumento di 64.000 euro sul capitolo 81590.2, Missione 12, Programma 02, Titolo 1;
• riduzione di 19.000 euro sul capitolo 71523.1, Missione 12, Programma 01, Titolo 1;
• riduzione di 45.000 euro sul capitolo 71518.1, Missione 12, Programma 02, Titolo 1.

Contestualmente, gli allegati contabili della legge di stabilità regionale 2023 sono aggiornati per riflettere tali movimentazioni.

Disciplina sui rifiuti: utilizzo delle discariche pubbliche in fase transitoria

In materia di gestione integrata dei rifiuti urbani, viene introdotta una disciplina transitoria valida nelle more dell’approvazione del piano d’ambito. In tale fase, le discariche di proprietà pubblica, comprese quelle gestite da privati in regime concessorio, sono poste a servizio dell’intero ambito territoriale ottimale unico regionale.

Le discariche possono ricevere:

• scarti non valorizzabili provenienti dal trattamento di rifiuti urbani;
• conferimenti da impianti di trattamento dei rifiuti prodotti dalla Regione Abruzzo;
• materiali conformi ai criteri di ammissibilità del decreto legislativo n. 36/2003.

Resta fermo il rispetto delle disposizioni statali in materia ambientale.

Proroga di termini e abrogazioni puntuali

La legge proroga e modifica alcuni termini già previsti da leggi regionali precedenti:

• in materia di consorzi di bonifica, il termine del 1° gennaio 2024 è spostato al 1° gennaio 2026;
• nella legge di stabilità regionale 2021, il termine del 31 dicembre 2023 è prorogato al 31 maggio 2024.

Sono inoltre abrogati i commi 8 e 9 dell’articolo 2 della legge regionale n. 29/2022, relativi al progetto “INNOTRANS”.

Modifiche a discipline e denominazioni di contributi e premi

La legge interviene anche su alcune disposizioni settoriali già vigenti:

• sostituisce il riferimento alla “Fondazione Edoardo Tiboni” con “Associazione Culturale Ennio Flaiano” nella disciplina sui Premi Internazionali Flaiano;
• modifica la legge sulla città di Penne, istituendo il Premio regionale “Sarto dell’anno” in luogo del precedente riferimento a “Nazareno Fonticoli”;
• aggiorna un rinvio normativo nella legge regionale n. 46/2023 sostituendo “Fondo speciale istituito ex art. 21” con “Fondo speciale istituito ex art. 49”.

Fondo speciale per il rifinanziamento degli interventi dell’Allegato 3 della l.r. 6/2023

Viene sostituito l’articolo 20 della l.r. 46/2023, istituendo un fondo speciale per il rifinanziamento degli interventi di cui all’Allegato 3 della legge di stabilità regionale 2023. Il fondo è pari a 10.692.000 euro per ciascuna delle annualità 2023 e 2024.

La disciplina prevede anche:

• variazioni di bilancio per il 2023 e per il 2024;
• erogazione di un’anticipazione pari al 50% dei contributi nel 2023;
• saldo del 50% nel 2024, subordinato all’utilizzo e rendicontazione entro il 31 ottobre 2024;
• possibilità per la Giunta regionale di apportare le necessarie variazioni contabili;
• obbligo per i dipartimenti competenti di adottare gli atti attuativi.

L’impegno delle risorse avviene solo dopo l’accertamento delle maggiori entrate previste.

Crediti fiscali per interventi di miglioramento sismico ed energetico

Per gli interventi di miglioramento sismico ed efficientamento energetico del patrimonio edilizio sul territorio regionale, la legge modifica le regole di acquisto e trasferimento dei crediti fiscali. Le operazioni devono avvenire al miglior prezzo di mercato, comunque non superiore al valore nominale del credito.

Per i soggetti privi di partita IVA, l’acquisto avviene al valore nominale del credito al netto della maggiorazione del 10%.

Trasferimento straordinario per la Diga di Penne

È previsto un trasferimento straordinario complessivo di 1.000.000 euro a favore del Consorzio di Bonifica Centro Bacino Saline-Pescara-Alento-Foro Chieti per interventi urgenti di manutenzione straordinaria e messa in sicurezza della Diga di Penne e delle opere accessorie.

Il contributo è erogato:

• per il 50% nel 2023, in anticipazione;
• per il saldo nel 2024, previa rendicontazione delle spese sostenute.

La norma riduce inoltre da 1.000.000 euro a 500.000 euro il precedente importo richiamato nella legge regionale n. 6/2023 e dispone le corrispondenti variazioni di bilancio.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo in versione telematica. In concreto, l’efficacia decorre dal 9 novembre 2023.