Determinazione AGID n. 291/2020 del 04/03/2020

Approvazione della trattazione e archiviazione della segnalazione n. 24/2020

La determinazione è un atto amministrativo con cui il Direttore Generale di AgID approva l’esito istruttorio dell’Ufficio del Difensore civico per il digitale e la conseguente comunicazione di archiviazione. L’oggetto è una segnalazione relativa al mancato invio via PEC, da parte di una cancelleria penale, della notifica di fissazione dell’udienza al soggetto segnalante.

Oggetto della segnalazione

La segnalazione riguarda la Procura della Repubblica presso il Tribunale di Varese e lamenta che la cancelleria non avrebbe inviato via PEC una notifica ex art. 127 c.p.p. al segnalante, che si era dichiarato parte offesa e riteneva di aver eletto domicilio digitale presso la propria casella PEC. Il reclamante sosteneva che la notifica dovesse essere effettuata direttamente a lui e non solo al difensore.

Quadro normativo e competenza del Difensore civico per il digitale

L’atto richiama l’art. 17, comma 1-quater, del CAD, che istituisce presso AgID l’Ufficio del Difensore civico per il digitale, e le norme organizzative dell’Agenzia. Viene ricordato che il Difensore civico per il digitale raccoglie le segnalazioni relative a presunte violazioni del CAD e di altre norme in materia di digitalizzazione, senza svolgere funzioni di mediazione o di sostituzione delle amministrazioni coinvolte.

Esito dell’istruttoria sul processo penale telematico

L’istruttoria svolta dall’Ufficio richiama provvedimenti del Ministero della Giustizia, orientamenti giurisprudenziali e il parere dell’Ufficio Legislativo del Ministro per l’innovazione tecnologica e la digitalizzazione. L’esito è che, allo stato, nel procedimento penale l’utilizzo della PEC è ammesso soltanto per le notificazioni effettuate dalle cancellerie a persona diversa dall’imputato. Viene esclusa, invece, la possibilità per le parti private di utilizzare in via generale la PEC per comunicazioni, notificazioni o istanze nel processo penale.

Decisione finale: archiviazione per infondatezza

Sulla base di tale quadro, il diniego della cancelleria viene ritenuto conforme all’orientamento vigente e non lesivo del CAD o di altre norme sulla digitalizzazione. Per questo motivo la segnalazione è archiviata per infondatezza e viene approvata anche la relativa comunicazione al segnalante.