Decreto ministeriale n. 371 del 28/10/2021

Modalità di utilizzo del Fondo per l’adeguamento dei prezzi dei materiali da costruzione

Il decreto ministeriale disciplina l’utilizzo del Fondo per l’adeguamento dei prezzi dei materiali da costruzione previsto dall’articolo 1-septies, comma 8, del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2021, n. 106. La finalità è quella di assicurare un meccanismo di compensazione degli aumenti eccezionali dei costi dei materiali nei contratti pubblici di lavori, nei limiti delle risorse disponibili.

Base normativa e finalità

La disciplina si colloca nel quadro delle misure straordinarie adottate per contenere gli effetti del rincaro dei materiali da costruzione sull’equilibrio economico dei contratti pubblici. Il fondo è destinato a supportare le imprese esecutrici e le stazioni appaltanti nella gestione delle compensazioni dovute per variazioni di prezzo non previste al momento dell’offerta o della stipula del contratto.

Ambito di applicazione

Le disposizioni riguardano i contratti pubblici di lavori per i quali siano maturate le condizioni per la revisione dei prezzi dei materiali da costruzione. Il meccanismo si applica nell’ambito delle procedure di compensazione previste dalla normativa richiamata in premessa e interessa i rapporti tra operatori economici e amministrazioni aggiudicatrici.

Modalità di accesso e adempimenti

Il decreto definisce le modalità per la presentazione delle istanze di accesso al fondo, la documentazione necessaria e i termini procedurali per l’istruttoria. Sono previsti obblighi in capo alle stazioni appaltanti, chiamate a verificare la sussistenza dei presupposti e a trasmettere le informazioni utili alla quantificazione delle somme spettanti.

Assegnazione delle risorse e limiti finanziari

Le risorse sono assegnate sulla base delle istanze ammesse e secondo i criteri fissati dal decreto, entro il limite delle disponibilità finanziarie del fondo. In caso di insufficienza delle risorse rispetto alle richieste complessive, il provvedimento prevede criteri di riparto proporzionale o comunque meccanismi di distribuzione coerenti con la capienza del fondo.

Rilievo operativo per il settore

Il decreto ha rilievo diretto per imprese di costruzione, stazioni appaltanti e soggetti coinvolti nella gestione di appalti pubblici di lavori, poiché incide sulla copertura degli extracosti derivanti dall’andamento dei prezzi dei materiali e sulla tempistica dei rimborsi o delle compensazioni.