L.R. TAA 14/2016

Modifiche alla disciplina regionale sulla vigilanza cooperativa

La legge regionale Toscana 25 ottobre 2016, n. 14 modifica e integra la disciplina contenuta nella legge regionale 9 luglio 2008, n. 5 in materia di vigilanza sugli enti cooperativi. L’intervento aggiorna diversi profili della governance, della revisione cooperativa, del regime sanzionatorio e delle tipologie particolari di enti cooperativi.

Ambito delle modifiche alla legge regionale n. 5 del 2008

Il provvedimento non introduce una disciplina autonoma completa, ma interviene su numerose disposizioni della legge regionale sulla vigilanza degli enti cooperativi. Le modifiche riguardano, in particolare:

• i soggetti vigilati e le competenze della Commissione regionale;
• la struttura e la gestione del registro delle cooperative;
• la cancellazione dal registro;
• la comunicazione dei provvedimenti;
• i revisori cooperativi e i relativi requisiti;
• la revisione ordinaria e il rilascio del certificato di revisione;
• i provvedimenti sanzionatori e nuove fattispecie sanzionabili;
• la revisione legale dei conti;
• la platea dei soggetti revisionandi;
• alcune tipologie particolari di enti cooperativi.

Revisione cooperativa, revisori e requisiti

La legge interviene sulla disciplina dei revisori cooperativi e dei requisiti richiesti per svolgere tale funzione, oltre a incidere sull’organizzazione del relativo capo della legge regionale del 2008. Vengono inoltre aggiornate le regole relative alla revisione ordinaria e al rilascio del certificato di revisione, con modifiche puntuali alla procedura e ai relativi presupposti.

Registro delle cooperative e cancellazione

Tra le innovazioni vi è la modifica delle regole sul registro delle cooperative, con interventi sulla sua struttura e sulla cancellazione dei soggetti iscritti. In particolare, viene abrogata una delle ipotesi di cancellazione previste dalla disciplina previgente.

Provvedimenti sanzionatori e nuove fattispecie

La legge rivede il sistema sanzionatorio collegato alla vigilanza sugli enti cooperativi, intervenendo sui provvedimenti sanzionatori e introducendo nuove fattispecie sanzionabili. Il contenuto complessivo rafforza e aggiorna gli strumenti regionali di controllo e reazione alle irregolarità.

Revisione legale dei conti e soggetti revisionandi

Il testo modifica anche la disciplina della revisione legale dei conti e quella dei soggetti sottoposti a revisione. In particolare, ridefinisce l’ambito applicativo dell’art. 40 della legge regionale n. 5 del 2008, sostituendone il comma 1 e abrogando i commi 2 e 3, con effetti di coordinamento sulla platea degli enti interessati.

Tipologie particolari di enti cooperativi

Il provvedimento interviene inoltre sull’art. 48 della legge regionale n. 5 del 2008, relativo alle tipologie particolari di enti cooperativi, introducendo e modificando più disposizioni del comma 3 e successivi, nonché aggiornando ulteriori commi della norma.

Norme transitorie e decorrenza

Per alcune nuove previsioni è stabilito un regime transitorio specifico:

• ai fini dell’applicazione dell’art. 27, comma 1-bis, della l.r. n. 5/2008, si considerano gli enti costituiti dopo il 31 dicembre 2014;
• l’art. 27, comma 1-ter, della l.r. n. 5/2008 si applica dall’esercizio finanziario 2016.

La legge entra in vigore il quindicesimo giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.