Circolare numero 55 del 9-3-2007

Sgravi contributivi per le imprese armatoriali del cabotaggio marittimo

La circolare fornisce le istruzioni operative e contabili per l’applicazione dello sgravio contributivo previsto dall’art. 34-sexies della legge 9 marzo 2006, n. 80, a favore delle imprese armatoriali italiane per le navi che esercitano attività di cabotaggio marittimo. Il documento chiarisce che, alla data della circolare, la disciplina è concretamente applicabile solo con riferimento all’anno 2006 e che restano ferme le indicazioni normative e di prassi già fornite in precedenza.

Quadro normativo e misura dell’agevolazione

L’art. 34-sexies della legge n. 80/2006 estende ai soggetti interessati i benefici previsti dall’art. 6, comma 1, del decreto-legge 30 dicembre 1997, n. 457, convertito dalla legge 27 febbraio 1998, n. 30. L’agevolazione è riconosciuta per il biennio 2006-2007 nel limite del 50% e nel rispetto di un tetto di spesa di 20 milioni di euro per ciascuno degli anni 2006 e 2007.

La circolare precisa che la disposizione è stata notificata ai sensi degli articoli 87 e 88 del Trattato CE e che la Commissione europea, con provvedimento n. C(2007)271 del 25 gennaio 2007, l’ha ritenuta compatibile con il mercato comune, trattandosi dell’aiuto di Stato n. N 764/2006 - Italia.

Ambito soggettivo e rinvio alle precedenti circolari

Per gli aspetti di carattere normativo e di prassi, la circolare rinvia integralmente alle precedenti istruzioni, in particolare alle circolari n. 150 del 13 settembre 2002, n. 48 del 10 marzo 2003 e n. 75 del 10 aprile 2003. Restano quindi fermi i criteri già definiti in merito alle navi rientranti nello sgravio e ai lavoratori interessati.

Viene inoltre evidenziato che il Ministero dei Trasporti ha confermato la misura del beneficio al 50% per il 2006, riservandosi la possibilità di ridurre la percentuale per il 2007. Per l’anno in corso, alla data del documento, non è ancora possibile accedere allo sgravio, con rinvio a eventuali ulteriori disposizioni.

Codifica delle posizioni contributive

Le posizioni contributive del personale marittimo imbarcato dipendente dalle imprese aventi diritto allo sgravio continuano a essere identificate dal codice di autorizzazione "9E", che dal 1° gennaio 2006 assume anche il significato di posizione riferita a nave avente titolo allo sgravio ex art. 34-sexies della legge n. 80/2006.

Il codice non deve essere attribuito alle posizioni contraddistinte dal codice "2N", relativo all’impresa armatoriale limitatamente al personale non soggetto alla legge 26 luglio 1984, n. 413.

Per gli adempimenti contributivi relativi ai periodi di riposo compensativo dei marittimi in continuità di rapporto di lavoro (CRL), le unità periferiche devono attribuire alle aziende armatoriali una posizione separata con codice di autorizzazione "9N", che dal 1° gennaio 2006 assume anche il significato di posizione accessoria riferita ai marittimi in CRL aventi diritto allo sgravio.

Per i galleggianti privi di propulsione propria e per i rimorchiatori, le posizioni contributive continuano a essere contraddistinte dal codice "9N", che dal 1° gennaio 2006 indica anche la posizione relativa ai galleggianti destinatari dei benefici ex art. 34-sexies.

Modalità di conguaglio e compilazione del DM10/2

Ai fini del conguaglio, i datori di lavoro devono:

• esporre il personale avente diritto allo sgravio nei quadri "B-C" del DM10/2 secondo le modalità comuni;
• determinare l’ammontare complessivo dello sgravio spettante per i periodi di paga riferiti all’anno 2006, pari al 50% della contribuzione dovuta, sia per la quota a carico del datore di lavoro sia per quella a carico del lavoratore;
• indicare tale importo nel quadro "D" del DM10/2 con il nuovo codice "C922", avente il significato di "sgravio cabot. ex art. 34-sexies L.80/2006 - anno 2006".

L’operazione deve essere effettuata entro il giorno 16 del terzo mese successivo all’emanazione della circolare. Viene inoltre richiamata l’attenzione all’uso corretto dei codici statistici "C000", "X000" e "N000" secondo le modalità già stabilite nelle circolari n. 160/1992 e n. 162/1998.

Recupero del credito

L’eventuale credito derivante dallo sgravio può essere recuperato tramite:

• compensazione su modello F24, entro il limite massimo di 516.456,90 euro, previsto dall’art. 34 della legge n. 388/2000;
• richiesta di rimborso del credito, o dell’eventuale eccedenza, alla competente sede dell’Istituto;
• richiesta di compensazione mediante procedura ordinaria.

La circolare precisa che i crediti risultanti dalle denunce DM10/2 possono essere compensati con modello F24, entro il limite complessivo indicato, a partire dalla data di scadenza della trasmissione della denuncia da cui emerge il credito e per i dodici mesi successivi, a condizione che il contribuente non abbia richiesto il rimborso nella denuncia stessa.

Istruzioni contabili e variazioni al piano dei conti

Per garantire il rispetto del limite di spesa previsto dalla normativa, gli oneri derivanti dagli sgravi devono essere imputati al conto di nuova istituzione GAW 37/109. Tale scelta contabile vale pur trattandosi di una proroga del beneficio a favore delle imprese armatoriali delle navi che esercitano cabotaggio marittimo.

Per la movimentazione del conto, nei casi di acquisizione manuale delle registrazioni contabili, deve essere utilizzato il codice documento "95", sotto la diretta responsabilità del responsabile dei flussi contabili.

L’allegato 2 riporta la variazione al piano dei conti, con la denominazione completa del conto "Sgravi di oneri contributivi a favore delle imprese armatoriali di navi che esercitano attività di cabotaggio marittimo, anche in via non esclusiva, di cui all’art. 21, comma 10, della legge n. 289/2002 – Art. 34-sexies, comma 1, della legge n. 80/2006" e la relativa denominazione abbreviata "SGR.CTR.IMPR.CABOTAGGIO ART.34-SEXIES C.1 L.80/06".