L.R. Emilia-Romagna 8/2018

Modifiche alla disciplina regionale sul gioco d’azzardo patologico

La legge regionale dell’Emilia-Romagna 25 giugno 2018, n. 8 interviene sulla L.R. 4 luglio 2013, n. 5, rafforzando i divieti relativi a sale da gioco, sale scommesse e installazione di apparecchi da intrattenimento con vincita in denaro, nonché introducendo un sistema sanzionatorio più dettagliato.

Ambito dei divieti e attività vietate

La disciplina regionale estende il divieto già previsto per:

• sale da gioco;
• sale scommesse;
• punti di raccolta delle scommesse, i c.d. corner;
• nuova installazione di apparecchi per il gioco d’azzardo lecito di cui all’art. 110, comma 6, del R.D. 18 giugno 1931, n. 773.

Per i corner, il divieto non opera automaticamente con la sola legge, ma richiede un successivo atto della Giunta regionale che ne definisca le modalità attuative.

Esenzione per gli ippodromi

La legge introduce una deroga circoscritta per gli ippodromi, riconoscendone il particolare valore turistico, sportivo, culturale e ricreativo. In tale contesto, le disposizioni sul divieto non si applicano agli sportelli e ai picchetti degli allibratori all’interno degli ippodromi, ma solo per le scommesse relative alle corse dei cavalli e limitatamente alle giornate in cui si svolge il programma di corse dell’ippodromo.

Divieto in immobili concessi per finalità sociali

È vietata la nuova installazione degli apparecchi di cui all’art. 110, comma 6, del R.D. n. 773/1931 in immobili concessi da enti pubblici a terzi, a qualunque titolo, anche gratuito, quando gli spazi siano destinati a finalità sociali e aggregative rivolte a:

• anziani;
• minori di 18 anni;
• soggetti appartenenti a categorie protette.

Sanzioni amministrative

La legge disciplina le conseguenze per la violazione dei divieti e delle prescrizioni di attuazione.

• La prosecuzione dell’attività in violazione del divieto di cui al comma 2 bis è punita con la chiusura dell’esercizio e con una sanzione amministrativa pecuniaria da 5.000 a 9.000 euro.
• La nuova installazione degli apparecchi vietati, in violazione dei commi 2 bis e 2 sexies e delle ipotesi equiparate, comporta una sanzione di 9.000 euro per ogni apparecchio e la chiusura del medesimo mediante sigilli; in caso di reiterazione, si applica anche la sospensione temporanea dell’attività da 10 a 60 giorni.
• La violazione delle limitazioni previste per gli ippodromi è sanzionata con una multa da 1.000 a 3.000 euro.
• Le altre prescrizioni contenute nella normativa attuativa e nei regolamenti comunali sono punite con una sanzione da 200 a 600 euro.

Le sanzioni sono applicate dal Comune nel cui territorio è accertata l’infrazione, secondo la procedura prevista dalla L.R. 28 aprile 1984, n. 21.

Disposizioni attuative e decorrenza

L’applicazione del divieto relativo ai corner è subordinata all’approvazione, entro 90 giorni dall’entrata in vigore della legge, di uno specifico atto della Giunta regionale che ne definisca le modalità attuative.

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sul BURERT.