Sentenza n. 287/2026 - Perugia, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha chiesto l’accertamento del diritto al ricalcolo del trattamento di fine servizio mediante inclusione dei sei scatti stipendiali previsti dall’art. 6-bis del d.l. 387/1987. Nel corso del giudizio, l’INPS ha depositato il prospetto di riliquidazione del trattamento comprensivo dei sei scatti, chiedendo la cessazione della materia del contendere. Il ricorrente ha aderito a tale esito, insistendo per la condanna alle spese. Il Ministero della Difesa ha eccepito il proprio difetto di legittimazione passiva, chiedendo l’estromissione dal giudizio.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere, rilevando che l’INPS aveva integralmente soddisfatto la pretesa sostanziale mediante il deposito del prospetto di riliquidazione del trattamento di fine servizio comprensivo dei sei scatti. Ha inoltre estromesso dal giudizio il Ministero della Difesa, ritenuto privo di legittimazione passiva nei giudizi relativi alla liquidazione dell’indennità di buona uscita, trattandosi dell’amministrazione originaria datrice di lavoro. In applicazione dell’art. 34, comma 5, c.p.a., le spese sono state poste a carico dell’INPS, nella misura di euro 1.500,00 oltre oneri e accessori; sono state invece compensate nei confronti del Ministero della Difesa. Il Collegio ha richiamato il costante orientamento giurisprudenziale sulla computabilità dei sei scatti tra le voci rilevanti per la liquidazione dell’indennità di buona uscita.

Norme richiamate

• art. 6-bis d.l. 387/1987

  La disposizione è indicata quale fondamento del diritto all’inclusione dei sei scatti stipendiali nel ricalcolo del trattamento di fine servizio.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  È applicato per dichiarare la cessazione della materia del contendere in ragione dell’integrale soddisfazione della pretesa del ricorrente nel corso del giudizio.

Massime di principio

• La materia del contendere cessa quando, nel corso del giudizio, l’amministrazione adotta una condotta o un atto che soddisfa integralmente la pretesa sostanziale dedotta dal ricorrente e quest’ultimo aderisce a tale esito.
• Nei giudizi relativi alla riliquidazione dell’indennità di buona uscita o del trattamento di fine servizio, i sei scatti stipendiali previsti dall’art. 6-bis del d.l. 387/1987 rientrano tra le voci computabili, secondo l’orientamento richiamato dal giudice.
• L’amministrazione datrice di lavoro originaria non è legittimata passivamente nei giudizi concernenti la liquidazione o riliquidazione dell’indennità di buona uscita quando la relativa prestazione previdenziale è di competenza dell’ente previdenziale; essa deve pertanto essere estromessa dal giudizio.
• Quando la cessazione della materia del contendere deriva dall’integrale soddisfazione della pretesa mediante l’attività dell’ente previdenziale, le spese del giudizio possono essere poste a carico di quest’ultimo, mentre sono compensate nei confronti dell’amministrazione priva di legittimazione passiva.

Come è indicizzato