Messaggio numero 12129 del 26-07-2013

Congedo del padre lavoratore dipendente: disciplina provvisoria e gestione delle domande

Il documento riguarda le prestazioni introdotte, in via sperimentale per il triennio 2013-2015, per il padre lavoratore dipendente: un congedo obbligatorio di un giorno e un congedo facoltativo alternativo al congedo di maternità della madre di due giorni, da fruire entro il quinto mese di vita del figlio. È prevista un’indennità pari al 100% della retribuzione, corrisposta secondo le modalità dell’art. 22, comma 2, del d.lgs. 26 marzo 2001, n. 151.

Ambito di applicazione e pagamento diretto

L’indennità è corrisposta direttamente dall’Istituto nei casi in cui la normativa prevede il pagamento diretto dell’indennità di maternità. Il documento elenca come destinatari:

• lavoratori stagionali;
• operai agricoli, salvo la facoltà di anticipazione da parte del datore di lavoro per le operaie agricole a tempo indeterminato;
• lavoratori dello spettacolo saltuari o a termine;
• lavoratori addetti ai servizi domestici e familiari;
• lavoratori disoccupati o sospesi.

Presentazione delle domande in fase transitoria

Nelle more della telematizzazione della domanda, le strutture territoriali INPS e i patronati devono accettare le domande dei lavoratori appartenenti alle categorie indicate, utilizzando il modello allegato al messaggio.

Istruttoria e liquidazione della prestazione

In attesa del rilascio della procedura di gestione, la sede competente deve effettuare l’istruttoria manualmente, verificando la sussistenza dei requisiti. L’indennità va calcolata nella misura del 100% della retribuzione giornaliera, secondo i criteri già in uso per i pagamenti diretti del congedo di maternità richiamati dalla circolare n. 94 del 22 luglio 2009, come richiamata dalla circolare n. 40 del 14 marzo 2013.

Una volta completata l’istruttoria e accertati i requisiti, la liquidazione deve avvenire tramite la procedura "Pagamenti vari".

Istruzioni contabili

Gli oneri derivanti dal pagamento diretto delle prestazioni, in quanto posti a carico dello Stato, devono essere rilevati nella Gestione per gli interventi assistenziali e di sostegno alle gestioni previdenziali, evidenza contabile GAT – Gestione degli oneri per i trattamenti di famiglia.

Per la rilevazione contabile delle indennità sono istituiti i seguenti conti:

• GAT30170: indennità per il congedo obbligatorio del padre lavoratore, corrisposte direttamente dall’Istituto;
• GAT30171: indennità per il congedo facoltativo del padre lavoratore, corrisposte direttamente dall’Istituto.

Per la rilevazione del debito verso i beneficiari è istituito il conto:

• GAT10170.

Per eventuali recuperi nei confronti dei beneficiari sono istituiti i conti:

• GAT24170: recupero dell’indennità per il congedo obbligatorio del padre lavoratore;
• GAT24171: recupero dell’indennità per il congedo facoltativo del padre lavoratore.

I conti GAT24170 e GAT24171 sono associati, nella procedura di recupero crediti per prestazioni, al codice bilancio 01119. Le partite ancora da definire a fine esercizio devono essere imputate, tramite ripartizione del saldo del conto GPA00032, al conto esistente GAT00030. Il codice bilancio 01119 identifica gli eventuali crediti divenuti inesigibili nel partitario del conto GPA00069.

Le somme non riscosse dai beneficiari devono essere evidenziate nel partitario del conto GPA10031 con il codice bilancio 03117. Le partite ancora da definire a fine esercizio devono essere imputate al conto GAT10133.

Regime fiscale

L’indennità è soggetta a tassazione corrente ai sensi dell’art. 11 del DPR n. 917/1986 (TUIR).

Istruzioni procedurali per la liquidazione tramite "Pagamenti vari"

Per la liquidazione delle prestazioni sono previste distinte operazioni per il congedo obbligatorio e per quello facoltativo.

Congedo obbligatorio del padre lavoratore

Deve essere creata una collezione di pagamenti denominata "ConObPadrexx" (dove xx = 00 per la sede e 01, 02, ... per le agenzie), inizializzata con:

• causale: "CONGEDO OBBLIGATORIO PADRE";
• campi nomi/conti: GAT30170, INDENAC, GPA27009, IRPEFAC, GAT10170.

Poi occorre:

• accedere ai pannelli di acquisizione del pagamento (Opz. 5/1) per acquisire o prelevare i dati anagrafici del richiedente (cognome, nome, data di nascita);
• utilizzare i dati prelevati, che precompilano anche l’indirizzo modificabile dall’operatore;
• indicare nel campo "Periodo dal" la data del giorno di congedo obbligatorio;
• inserire l’importo dell’indennità erogata nel campo "Importo";
• indicare la modalità di pagamento nel campo "Pagamento";
• integrare la causale con il codice fiscale del bambino oggetto della domanda;
• compilare la sezione "nomi/conti" inserendo:
  • nei campi GAT30170 e INDENAC l’importo dell’indennità lorda;
  • nei campi GPA27009 e IRPEFAC l’importo della trattenuta fiscale;
  • nel campo GAT10170 l’importo dell’indennità erogata.
• eseguire la quadratura della collezione (Opz. 5/2) e la successiva elaborazione per produrre il file telematico e l’IP6bis da trasmettere all’ufficio ragioneria di sede.

Congedo facoltativo del padre lavoratore

Deve essere creata una collezione di pagamenti denominata "ConFaPadrexx" (dove xx = 00 per la sede e 01, 02, ... per le agenzie), inizializzata con:

• causale: "CONGEDO FACOLTATIVO PADRE";
• campi nomi/conti: GAT30171, INDENAC, GPA27009, IRPEFAC, GAT10170.

La procedura richiede di:

• accedere ai pannelli di acquisizione del pagamento (Opz. 5/1) per acquisire o prelevare i dati anagrafici del richiedente (cognome, nome, data di nascita);
• utilizzare i dati prelevati, comprensivi dell’indirizzo modificabile;
• indicare nei campi "Periodo dal" e "Periodo al" rispettivamente il primo giorno e l’eventuale secondo giorno di congedo facoltativo;
• inserire l’importo dell’indennità erogata nel campo "Importo";
• indicare la modalità di pagamento nel campo "Pagamento";
• integrare la causale con il codice fiscale del bambino oggetto della domanda;
• compilare la sezione "nomi/conti" inserendo:
  • nei campi GAT30171 e INDENAC l’importo dell’indennità lorda;
  • nei campi GPA27009 e IRPEFAC l’importo della trattenuta fiscale;
  • nel campo GAT10170 l’importo dell’indennità erogata.
• eseguire la quadratura della collezione (Opz. 5/2) e la successiva elaborazione per produrre il file telematico e l’IP6bis da trasmettere all’ufficio ragioneria di sede.

Successiva attivazione dei canali telematici ordinari

Il documento segnala che, con apposito messaggio, sarà comunicata la conclusione della modalità provvisoria di invio della domanda e l’avvio dei canali tradizionali di trasmissione, e cioè:

• WEB, tramite servizi telematici accessibili dal cittadino con PIN dispositivo attraverso il portale INPS;
• Contact Center integrato, numero 803164;
• Patronati, attraverso i servizi telematici offerti dagli stessi.