Circolare numero 32 del 21-08-1997 enpals

Proroga della sospensione contributiva per gli alluvionati di Lucca e Massa Carrara

La circolare fornisce chiarimenti applicativi sull’ordinanza 28 giugno 1997, n. 2617, che proroga la sospensione di alcuni termini contributivi in favore dei soggetti colpiti dagli eventi alluvionali del 19 giugno 1996 nelle province di Lucca e Massa Carrara. Il documento precisa l’ambito soggettivo e oggettivo della misura, le regole per la regolarizzazione dei contributi sospesi e le modalità operative per gli adempimenti connessi.

Ambito soggettivo e comuni interessati

La sospensione riguarda i soggetti residenti nei comuni delle province di Lucca e Massa Carrara individuati dall’ordinanza n. 2449 del 25 giugno 1996, colpiti dall’alluvione del 19 giugno 1996. I comuni elencati sono:

• Provincia di Lucca: Camaiore, Careggine, Castelnuovo Garfagnana, Forte dei Marmi, Gallicano, Pietrasanta, Seravezza, Stazzema, Vergemoli.
• Provincia di Massa Carrara: Aulla, Massa, Montignoso.

Contenuto della sospensione

L’ordinanza dispone la sospensione, fino al 31 ottobre 1997, del pagamento dei contributi di previdenza e assistenza sociale, inclusa la quota a carico dei dipendenti, e dei contributi dovuti per le prestazioni del Servizio sanitario nazionale di cui all’art. 31 della legge 28 febbraio 1986, n. 41 e successive modificazioni.

La circolare ricorda che la misura opera sui termini di pagamento dei contributi scaduti nel periodo compreso tra il 20 giugno 1996 e il 20 ottobre 1996, nonché sulle somme dovute ai sensi dell’art. 3 del D.L. 27 maggio 1996, n. 295 relativo al condono previdenziale.

Effetti su procedure, rateazioni e sanzioni

La sospensione si estende anche:

• ai termini relativi ad azioni legali;
• ai termini di procedimenti amministrativi che richiedono adempimenti entro scadenze comprese nel periodo sospeso;
• ai debiti contributivi già oggetto di rateazioni concesse.

Non trova invece applicazione al versamento delle trattenute operate a carico dei lavoratori pensionati ai sensi dell’art. 2, comma 1, del D.L. 463/1983, convertito dalla legge 638/1983, come modificato dal D.L. 338/1989 e dal D.Lgs. 211/1994.

Durante il periodo interessato non devono essere irrogate sanzioni civili o amministrative. Inoltre, la norma esclude il rimborso o la restituzione di eventuali somme già versate all’Ente dai datori di lavoro che non abbiano fatto valere il beneficio della sospensione.

Denunce mensili e trimestrali

La sospensione opera anche sui termini di presentazione delle denunce mensili e trimestrali (modd. 031/R e 031/CM). Per il periodo 20 giugno-20 ottobre 1996, l’eventuale inadempimento non comporta l’applicazione delle sanzioni amministrative previste dalla legge.

Le denunce, tuttavia, devono essere presentate improrogabilmente entro il 1° novembre 1997, anche da parte delle imprese che si avvalgono dei supporti magnetici.

Requisiti per beneficiare della misura

L’accesso ai benefici non è automatico, ma subordinato alla presentazione presso gli uffici dell’Ente di una certificazione dalla quale risulti:

• la residenza, il domicilio o la sede, alla data dell’evento alluvionale, in uno dei comuni interessati;
• oppure lo svolgimento dell’attività in uno di tali comuni alla medesima data;
• il rilevante danno conseguente agli eventi alluvionali, asseverato dal sindaco o da un suo delegato.

Regolarizzazione dei contributi sospesi

La circolare precisa che il termine per il versamento dei contributi sospesi, già fissato al 31 dicembre 1996 dalla legge n. 569/1996, è differito al 1° novembre 1997.

La regolarizzazione deve avvenire:

• in unica soluzione entro il 1° novembre 1997;
• oppure in 12 rate mensili di uguale importo e consecutive, con prima scadenza il 1° novembre 1997.

I versamenti devono essere eseguiti senza aggravio di sanzioni, interessi o altri oneri accessori. Poiché il 1° e il 2 novembre 1997 sono festivi, il termine per gli adempimenti deve intendersi prorogato al 3 novembre 1997.

Istruzioni operative per i modelli 031/R

Per la corretta compilazione dei modd. 031/R, le imprese interessate devono riportare:

• nel quadro B il codice "A03";
• nel quadro C, oltre al periodo di riferimento e agli importi relativi ai contributi del periodo sospeso, il codice causale 025 in luogo del codice 020.

Tale indicazione è finalizzata a evitare l’automatica applicazione delle sanzioni civili sulle somme versate in ritardo.