Circolare numero 33 del 27-08-1997 enpals

Individuazione delle aree svantaggiate del Centro-Nord e trattamento contributivo dei contratti di formazione e lavoro

La circolare dà conto del decreto ministeriale 25 luglio 1997, pubblicato nella G.U. n. 193 del 20 agosto 1997, con il quale sono state individuate per il 1997 le circoscrizioni del Centro-Nord considerate aree svantaggiate ai fini della disciplina agevolativa sui contratti di formazione e lavoro. L’intervento chiarisce l’ambito territoriale di applicazione, l’aliquota contributiva ridotta e gli adempimenti necessari per la regolarizzazione dei versamenti effettuati in misura non corretta dal 1° gennaio 1997.

Quadro normativo e criterio di individuazione

Il decreto ministeriale richiama il criterio del rapporto tra iscritti alla prima classe della lista di collocamento e popolazione residente in età da lavoro, che per il 1997 è stato fissato nella media nazionale del 16,3%. Le circoscrizioni del Centro-Nord che superano tale soglia rientrano nel perimetro delle aree svantaggiate rilevanti non solo per la norma richiamata, ma anche per altre disposizioni legislative che facciano riferimento allo stesso criterio annualmente determinato dal Ministro del lavoro e della previdenza sociale.

Ambito territoriale interessato

Le circoscrizioni beneficiarie dell’agevolazione sono indicate puntualmente dalla circolare:

• Emilia Romagna: Cesena, Codigoro, Ravenna, Riccione, Rimini, Forlì;
• Lazio: Civitavecchia, Fiano Romano, Guidonia, Monterotondo, Poggio Mirteto, Rieti, Tarquinia, Tivoli, Viterbo, Civita Castellana, Roma;
• Marche: Fano;
• Toscana: Grosseto, Pisa, Livorno, Follonica;
• Umbria: Terni.

Beneficio contributivo per i contratti di formazione e lavoro

Per le imprese operanti nelle circoscrizioni indicate, l’art. 8, comma 2, della legge 407/1990 prevede che la quota dei contributi previdenziali e assistenziali per i lavoratori assunti con contratto di formazione e lavoro sia dovuta in misura fissa, pari a quella prevista per gli apprendisti dalla legge 19 gennaio 1955, n. 25 e successive modificazioni. La circolare specifica che, per l’anno 1997, la quota a carico del datore di lavoro, limitatamente all’assicurazione IVS amministrata dall’Ente, è di L. 4.558 a settimana, equivalenti a L. 760 al giorno.

Limite anagrafico per l’assunzione

Nelle circoscrizioni agevolate, l’assunzione con contratto di formazione e lavoro resta ammessa fino al compimento del trentaduesimo anno di età, in base a quanto stabilito dal D.L. 108/1991, convertito dalla legge 1° giugno 1991, n. 169.

Regolarizzazione dei versamenti e recupero delle differenze

Le imprese che, a decorrere dall’1 gennaio 1997, abbiano assolto gli adempimenti contributivi con aliquota diversa devono presentare i modd. 031/R di variazione per i periodi di paga compresi tra il 1° gennaio 1997 e il 31 agosto 1997. Le eventuali differenze a credito possono essere recuperate mediante il codice causale "128" (rimborso contributi da denunce di variazione), da indicare nel quadro C del mod. 031/R, in sede di adempimenti relativi al mese di settembre 1997, con versamento in scadenza il 20 ottobre 1997.

Se il credito supera quanto dovuto per il mese di settembre, il recupero deve essere frazionato nei modelli di denuncia dei mesi successivi. Qualora l’impresa abbia cessato l’attività, oltre ai modd. 031/R di variazione deve presentare una formale richiesta di rimborso dei contributi eccedenti agli uffici territorialmente competenti.

Durata temporale dell’agevolazione

La circolare precisa infine che il beneficio spetta per le assunzioni con decorrenza nell’anno 1997 e si protrae per l’intera durata del contratto di formazione e lavoro, anche se quest’ultimo venga a scadere in un anno successivo in cui non si registri la medesima situazione occupazionale.