L.R. Emilia-Romagna 21/2006

Bilancio di previsione 2007 e bilancio pluriennale 2007-2009 della Regione Emilia-Romagna

La legge approva gli stati di previsione delle entrate e delle spese della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2007, disciplina le principali autorizzazioni di gestione del bilancio e definisce il bilancio pluriennale 2007-2009. Si tratta di un atto di natura finanziaria riferito a un esercizio ormai concluso, quindi non più utile in applicazione attuale.

Stato di previsione delle entrate e delle spese

Per il 2007 sono approvati:

• le entrate regionali per euro 24.796.451.651,97 in termini di competenza e euro 26.561.612.352,52 in termini di cassa;
• le spese regionali per euro 24.796.451.651,97 in termini di competenza e euro 26.545.338.621,97 in termini di cassa.

Sono inoltre autorizzati, secondo la normativa vigente, l’accertamento, la riscossione e il versamento delle entrate spettanti alla Regione nell’esercizio 2007.

Autorizzazioni di spesa e gestione del bilancio

La Regione è autorizzata a impegnare le spese entro i limiti degli stanziamenti di competenza del bilancio 2007, nel rispetto delle regole sugli impegni sugli esercizi futuri previste dalla legge regionale sull’ordinamento contabile. È altresì autorizzato il pagamento entro i limiti degli stanziamenti di cassa.

La legge approva il quadro generale riassuntivo del bilancio e individua come spese obbligatorie quelle elencate nell’allegato n. 1.

Fondo di riserva di cassa

È determinato in euro 600.000.000,00 il fondo di riserva di cassa destinato a far fronte a maggiori fabbisogni che si manifestino nel corso del 2007.

Variazioni di bilancio e poteri della Giunta

La Giunta regionale è autorizzata, per l’esercizio 2007 e nei casi previsti dalla legge regionale di contabilità, ad apportare con propri atti varie tipologie di variazioni di bilancio, tra cui:

• compensazioni tra unità previsionali di base e capitoli per i programmi speciali d’area;
• variazioni connesse all’utilizzo di fondi speciali per nuove leggi settoriali o interventi finanziati con mezzi propri;
• variazioni per programmi comunitari cofinanziati da Stato e Regione, anche per integrare la quota regionale di cofinanziamento;
• variazioni relative a finanziamenti vincolati di Stato, Unione europea o altri soggetti;
• variazioni delle partite di giro in corrispondenza degli accertamenti di entrata;
• istituzione o dotazione di nuovi capitoli e, se necessario, di nuove unità previsionali di base, sempre nel rispetto degli equilibri di bilancio.

Rinuncia a crediti di modesta entità

La Giunta può rinunciare alla riscossione di crediti regionali di natura non tributaria quando il costo dell’azione di accertamento e riscossione risulti eccessivo rispetto al credito e purché ciascuna partita non superi euro 10.

Mutui, prestiti obbligazionari e oneri di ammortamento

Per coprire il disavanzo tra spese autorizzate ed entrate previste, la Regione è autorizzata a contrarre mutui o prestiti obbligazionari fino a euro 519.000.000,00. Sono inoltre rinnovate per il 2007 autorizzazioni pregresse non utilizzate per euro 693.000.000,00 e euro 740.000.000,00.

I mutui possono avere tasso massimo del 6% annuo, durata massima di ammortamento di 30 anni e oneri di rimborso valutati in euro 188.060.145,40 annui dal 2008 al 2037. Le rate sono garantite da appositi stanziamenti di bilancio e sono considerate spese obbligatorie.

Avanzo presunto e anticipazioni di cassa

È autorizzata l’applicazione al bilancio 2007 dell’avanzo presunto di amministrazione proveniente dal 2006, pari a euro 6.596.263.146,97. La Giunta può inoltre disporre anticipazioni di cassa per far fronte a temporanee carenze di liquidità.

Documentazione di bilancio e assegnazione delle risorse

Al bilancio è allegato un documento che disaggrega i capitoli per unità previsionale di base ai fini della gestione e rendicontazione. Le risorse sono assegnate ai dirigenti responsabili delle direzioni generali secondo i capitoli dell’allegato, con aggiornamento automatico in caso di variazioni di bilancio o di attribuzione di competenze.

Bilancio pluriennale e decorrenza

È approvato anche il bilancio pluriennale 2007-2009. La legge entra in vigore il 1° gennaio 2007, ma riguarda un esercizio finanziario concluso e pertanto è da considerarsi oggi obsoleta.