Determinazione AGID n. 582/2020 del 17/12/2020

Adesione al Contratto Quadro SPC Cloud lotto 3 per il CST SPID e la piattaforma onboarding-validator

La determinazione è un atto amministrativo di acquisto con cui AgID autorizza l’adesione a un Contratto Quadro Consip per acquisire servizi ICT destinati al rafforzamento operativo di SPID. L’obiettivo è supportare la realizzazione e gestione del Customer Service Tecnico e lo sviluppo della piattaforma di onboarding-validator, in coerenza con l’Accordo AgID-DTD sul supporto a SPID.

Contesto e finalità dell’intervento

L’atto si colloca nel quadro delle iniziative di AgID per il Sistema Pubblico di Identità Digitale, considerato infrastruttura abilitante per l’accesso ai servizi digitali della pubblica amministrazione. La determinazione richiama l’aumento delle adesioni a SPID, le esigenze emerse nel contesto emergenziale e gli obiettivi di diffusione capillare del sistema, anche per favorirne l’impiego generalizzato nei servizi della PA e, più in prospettiva, nel settore privato.

Presupposti normativi e amministrativi richiamati

L’atto richiama il quadro istituzionale di AgID e la disciplina di riferimento su SPID e sugli acquisti pubblici, in particolare:

• l’art. 64 del Codice dell’amministrazione digitale, relativo al sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale;
• il Piano Triennale per l’Informatica nella PA 2020-2022;
• il DPCM 24 ottobre 2014 su SPID;
• il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, che prevede l’uso di SPID o CIE per l’accesso ai servizi digitali della PA;
• la disciplina sui contratti pubblici e sugli strumenti Consip, che impone di verificare prioritariamente convenzioni, accordi quadro e contratti quadro.

Oggetto dell’acquisto

AgID ritiene idoneo il Contratto Quadro SPC Cloud – Lotto 3, stipulato da Consip con il RTI formato da Almaviva, Almawave, Indra Italia e PricewaterhouseCoopers Public Sector. Il lotto è ritenuto funzionale all’acquisizione di macro-servizi di:

• cooperazione applicativa;
• realizzazione di interfacce web services e client per la fruizione dei servizi;
• supporto all’analisi dei big data.

Tali servizi sono destinati a sostenere:

• la gestione del Customer Service Tecnico (CST), comprensivo di collaudi, supporto tecnico, audit a campione, consulenza di sicurezza e monitoraggio;
• lo sviluppo, il testing, il debugging e il rilascio in produzione della piattaforma onboarding-validator per le verifiche delle implementazioni SPID e l’onboarding di fornitori e soggetti aggregatori.

Contenuto dispositivo

La determinazione dispone in sintesi:

• l’autorizzazione all’adesione al Contratto Quadro SPC Cloud lotto 3 mediante stipula di un Contratto esecutivo;
• l’approvazione del Piano dei fabbisogni allegato, da trasmettere al RTI per il seguito dell’iter;
• l’imputazione della spesa massima sul budget 2021;
• la nomina del Responsabile del procedimento e del Direttore dell’esecuzione;
• l’aggiornamento del programma acquisti 2021-2022;
• il mandato alla pubblicazione dell’atto nella sezione "Amministrazione Trasparente".

Durata e importo

Il Contratto esecutivo è previsto per una durata di 12 mesi dalla stipula, con importo massimo pari a 600.462,00 euro IVA esclusa, corrispondenti a 732.563,64 euro IVA inclusa.

Ruoli, adempimenti e gestione operativa

La determinazione attribuisce al RUP e al Direttore dell’esecuzione i compiti relativi alla gestione della procedura e del futuro contratto, tra cui:

• acquisizione e gestione del CIG;
• trasmissione del Piano dei fabbisogni all’RTI e verifica del Progetto dei fabbisogni in vista della stipula;
• comunicazione delle date di inizio e fine attività agli uffici competenti per contabilità e trasparenza;
• esecuzione di tutti gli ulteriori adempimenti previsti dal contratto quadro e dalla normativa applicabile.

Effetti amministrativi

L’atto produce effetti interni di autorizzazione alla spesa e di avvio dell’iter contrattuale, oltre a formalizzare l’aggiornamento della programmazione degli acquisti dell’Agenzia. Non contiene disposizioni regolatorie o normative generali, ma esclusivamente misure gestionali finalizzate all’approvvigionamento di servizi ICT per SPID.