Determinazione AGID n. 152/2021 del 15/12/2020

Approvazione della trattazione e invito sulla notifica via PEC dei verbali del codice della strada

La determinazione conclude la segnalazione n. 270/2020 esaminata dall'Ufficio del Difensore civico per il digitale di AGID. L'atto ha natura sostanzialmente amministrativa e riguarda un caso specifico di presunta violazione delle regole sulla notificazione telematica dei verbali del codice della strada.

Oggetto della segnalazione

Il segnalante lamenta di aver ricevuto un avviso di pagamento per sanzioni amministrative derivanti da un verbale del codice della strada che non gli sarebbe mai stato notificato via PEC, nonostante il suo domicilio digitale risultasse iscritto in INI-PEC. La contestazione riguarda quindi la mancata utilizzazione del canale telematico previsto dalla normativa per la notificazione degli atti a soggetti dotati di domicilio digitale.

Quadro normativo richiamato

Nel provvedimento vengono richiamati i principali riferimenti che disciplinano il difensore civico digitale e la notificazione telematica:

• articolo 17, comma 1-quater, del CAD, che istituisce presso AGID l'Ufficio del difensore civico per il digitale;
• articolo 3-bis del CAD, sul domicilio digitale;
• articolo 6, comma 1-quater, del CAD, che prevede la notificazione diretta presso i domicili digitali di atti, inclusi i verbali relativi a sanzioni amministrative;
• decreto interministeriale 18 dicembre 2017, che disciplina la notificazione dei verbali di accertamento delle violazioni del codice della strada tramite PEC;
• circolari del Ministero dell'Interno del 20 febbraio 2018 e dell'8 giugno 2020, richiamate come supporto interpretativo e operativo.

Esito dell'istruttoria

L'istruttoria svolta dall'Ufficio del Difensore civico per il digitale porta a ritenere fondata la segnalazione. Viene infatti verificato che il domicilio digitale del segnalante è registrato in INI-PEC e che, in presenza di tale dato, la notifica avrebbe dovuto essere effettuata in forma elettronica secondo la disciplina vigente.

Dispositivo della determinazione

Con la determinazione il Direttore generale:

• approva la trattazione n. 270/2020, la comunicazione e l'invito predisposti dall'Ufficio del Difensore civico per il digitale;
• invita la Polizia Locale del Comune di Bologna ad adeguarsi alla normativa vigente in materia di notificazione telematica, con riferimento all'art. 6, comma 1-quater, del CAD e al decreto interministeriale 18 dicembre 2017;
• autorizza la pubblicazione dell'invito nell'apposita area del sito internet di AGID.

Effetti pratici

L'atto non ha contenuto sanzionatorio immediato, ma formalizza l'esito della segnalazione e l'invito a porre rimedio entro i termini previsti dalla disciplina del difensore civico digitale. Nelle comunicazioni collegate si richiama anche che l'eventuale mancato riscontro può essere segnalato all'ufficio competente per i procedimenti disciplinari e incidere sulla valutazione della performance e sulla responsabilità dirigenziale.