Circolare numero 172 del 31-7-1997

Trasferimento e ricongiunzione dei contributi nei Fondi speciali

La circolare fornisce istruzioni operative per la gestione delle pratiche di trasferimento della posizione assicurativa dai Fondi speciali Elettrici e Telefonici verso altre gestioni, nonché per le ricongiunzioni ex L. 29/1979 e per la costituzione della posizione assicurativa nell'AGO. Il documento è strutturato per fasi di lavorazione, modelli informatici, calcolo degli interessi e produzione della documentazione amministrativa e contabile.

Ambito di applicazione

Le fattispecie considerate riguardano:

• il trasferimento dei contributi versati ai Fondi EL e TT ai sensi della L. 44/1973 e della L. 29/1979;
• la costituzione della posizione assicurativa nell'AGO ai sensi delle L. 293/1956, 1450/1956 e 889/1971;
• la gestione dei casi di ricongiunzione e dei connessi trasferimenti contributivi verso l'INPDAI o altre gestioni.

Fase istruttoria e acquisizione dati

La circolare distingue la fase istruttoria dalla fase di acquisizione e calcolo. Sono previsti pannelli dedicati per:

• acquisizione dei dati della domanda;
• acquisizione dei dati di calcolo, differenziati in base al tipo di pratica;
• inserimento dei dati dell'ente destinatario, con nome esteso, indirizzo, località e modalità di pagamento per i codici EL29/2, ET29/2 e TT29/2;
• acquisizione dei periodi, dei codici base di calcolo e degli importi;
• inserimento dei dati relativi a riscatti e ricongiunzioni;
• consultazione e controllo dei dati inseriti.

È inoltre previsto un pannello di consultazione con funzione specifica per il calcolo degli interessi, attivabile con F5, e una sezione dedicata alla conferma del calcolo.

Calcolo degli interessi

La procedura disciplina il calcolo automatico degli interessi per i trasferimenti ex L. 44/1973 e L. 29/1979. Nei casi illustrati negli allegati, gli interessi risultano calcolati al tasso del 4,50% e aggiornati fino alla data richiesta dalla procedura o fino al termine dell'anno precedente quello del trasferimento delle somme.

Per la ricongiunzione ex L. 29/1979 viene chiarito che:

• gli interessi sono determinati sino al 31 dicembre dell'anno precedente quello della domanda di ricongiunzione;
• tali interessi sono poi aggiornati sino al termine dell'anno precedente quello del trasferimento delle somme;
• la richiesta di trasferimento deve contenere anche le modalità con cui l'Istituto deve effettuare il pagamento, altrimenti la richiesta è considerata improduttiva di effetti ai fini della corresponsione degli interessi di cui all'art. 5, ultimo comma, della L. 29/1979.

Documentazione prodotta

La circolare prevede la produzione di lettere e modelli contabili sia per l'ente destinatario sia per l'assicurato. Tra i documenti richiamati figurano:

• lettere di trasferimento contributi;
• prospetti dei periodi e della contribuzione trasferita;
• elenchi degli assicurati interessati;
• biglietti contabili per operazioni fuori cassa;
• moduli di pagamento e registrazioni contabili.

Sono inoltre previste stampe periodiche e documenti emessi in occasione del calcolo, distinti per pratiche di costituzione della P.A. nell'AGO, trasferimenti ex art. 2 L. 29/1979 e trasferimenti all'INPDAI.

Criteri di calcolo e codici base

Negli allegati è riportata anche la tabella per la scelta del codice "Base calcolo", utile per distinguere tra:

• retribuzione e contribuzione;
• tempo pieno e part-time;
• riscatti, ricongiunzioni, riconoscimenti ex art. 3 L. 1079/1971 e art. 7 DPR 144/1965;
• versamenti volontari e periodi figurativi.

La nota finale precisa che, se in acquisizione vengono immessi sia il valore della retribuzione sia quello della contribuzione, il sistema considera il valore coerente con il secondo carattere del codice immesso nel campo "Base calc" (R, C o I).

Esempi applicativi riportati negli allegati

Gli allegati contengono casi esemplificativi di particolare rilievo:

Trasferimento in favore di ROSSETTI/RENATA

Per il trasferimento dei contributi versati al Fondo di Previdenza Elettrici in favore di ROSSETTI/RENATA, nata il 20.8.1948 a Savona, viene disposto l'accreditamento sul c/c n. 240/74 intestato all'Istituto presso la Banca di Roma dell'importo di L. 321.412.067, comprensivo di L. 152.065.534 per interessi.

Il dettaglio della contribuzione trasferita indica:

• periodi di iscrizione al Fondo dal 3.2.1973 al 31.12.1987, pari ad anni 14 mesi 10 giorni 25 al netto di assenze, per L. 165.290.970;
• periodi di contribuzione nell'AGO riconosciuti al Fondo Elettrici ai sensi dell'art. 3 L. 1079/1971 e dell'art. 7 DPR 144/1965, per L. 1.990.563;
• periodi di riscatto, ricongiunzione e/o regolarizzazione dal 1.1.1971 al 30.11.1972, per L. 2.065.000;
• assenza di versamenti volontari;
• interessi composti al tasso del 4,50% maturati al 31.3.1996 per L. 152.065.534.

Ricongiunzione ex L. 29/1979 in favore di BRAMBILLA/LUCA

Per BRAMBILLA/LUCA, nato il 1.6.1962 a Pesaro, è comunicata l'iscrizione obbligatoria al Fondo di Previdenza Elettrici per il periodo dal 1.1.1978 al 31.1.1994, per complessivi anni 15 mesi 9 giorni 17.

Ai fini della ricongiunzione:

• l'importo dovuto al 31.12.1993 è pari a L. 228.107.423;
• l'ammontare complessivo con interessi al 2.2.1994 è pari a L. 228.995.789;
• successivamente, con aggiornamento degli interessi al 31.12.1995, l'importo complessivo da trasferire è pari a L. 238.300.656.

La circolare sottolinea che la domanda di ricongiunzione pendente impedisce l'utilizzo dei periodi di contribuzione oggetto della segnalazione; in caso di rinuncia da parte dell'interessato, l'amministrazione deve darne tempestiva comunicazione.

Trasferimento verso il FPLD e ritenute IRPEF

Negli allegati finali compare anche un trasferimento di contributi da Fondo Elettrici a FPLD in favore di ROSSELLINI/MARIA CARLA, nata l'8.12.1948, con:

• contributi per L. 20.713.980;
• interessi per L. 20.921.112;
• totale L. 41.635.092.

È inoltre indicata una ritenuta IRPEF operata sulle eccedenze contributive rimborsate alla medesima assicurata per L. 517.772. L'elenco dei beneficiari e i biglietti contabili evidenziano la separazione tra il trasferimento contributivo e la gestione fiscale del rimborso delle eccedenze.

Aspetti contabili e modalità di pagamento

Le registrazioni contabili riportano gli importi da addebitare e accreditare sui conti di pertinenza. Gli allegati mostrano, ad esempio:

• un importo complessivo da trasferire di L. 321.412.067 per ROSSETTI/RENATA;
• un importo complessivo di L. 238.300.656 per BRAMBILLA/LUCA;
• un importo complessivo di L. 41.635.092 per il trasferimento verso FPLD;
• una ritenuta IRPEF di L. 517.772 collegata a rimborso di eccedenze contributive.

La documentazione contabile include anche l'indicazione della forma di pagamento, che nei fac-simile può essere un bonifico su conto o un versamento in Tesoreria provinciale, a seconda del caso e dell'ente destinatario.

Tabelle e supporti operativi

La circolare si chiude con una tabella per la scelta del codice "Base calcolo", che funge da supporto operativo per il personale incaricato della classificazione dei periodi e del calcolo. La tabella distingue i diversi codici per i periodi del Fondo, i riconoscimenti ex legge, i riscatti, i periodi figurativi, i versamenti volontari e le ricongiunzioni, precisando per ciascuno il tipo di valorizzazione da inserire nel sistema e l'eventuale presenza di part-time o di altri vincoli applicativi.