Ordinanza n. 5839/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha agito contro il silenzio serbato dal Comune sulla segnalazione e istanza, notificata via PEC l’8 maggio 2026, con cui chiedeva verifiche e provvedimenti in relazione a un muro di contenimento e a una rampa realizzati a vantaggio dei fondi individuati al foglio 2, particelle 543 e 690, nonché allo spostamento di un tratto di via Gaveta che avrebbe invaso il proprio fondo. Ha chiesto l’accertamento dell’obbligo comunale di provvedere e la conclusione del procedimento entro trenta giorni, con eventuale nomina di un commissario ad acta. In questa ordinanza il TAR non esamina i motivi sostanziali relativi all’inerzia o alla legittimità delle opere: rileva invece la necessità di integrare il contraddittorio nei confronti delle proprietarie e dei soggetti interessati dalle opere.

La decisione

Il TAR ha disposto l’integrazione del contraddittorio nei confronti di tre soggetti indicati come proprietarie o interessate del fondo censito alla particella 690, poiché l’eventuale accoglimento del ricorso sul silenzio e sull’obbligo di esercitare la vigilanza edilizia potrebbe incidere direttamente sulle loro posizioni. Ha ordinato al ricorrente di notificare loro il ricorso introduttivo e l’ordinanza entro trenta giorni dalla comunicazione o, se anteriore, dalla notificazione dell’ordinanza, e di depositare la prova delle notifiche entro quindici giorni dal loro perfezionamento. Il giudizio è stato rinviato alla camera di consiglio del 16 dicembre 2026; non è stata decisa la domanda principale.

Massime di principio

• Nel giudizio avverso il silenzio diretto a ottenere l’accertamento dell’obbligo dell’amministrazione di esercitare la vigilanza edilizia e adottare le conseguenti determinazioni, devono partecipare i soggetti determinati e oggettivamente individuabili la cui posizione giuridica possa essere direttamente incisa dall’eventuale accoglimento.
• Nel rito avverso il silenzio il ricorso deve essere notificato all’amministrazione e ad almeno un controinteressato; quando gli atti individuino ulteriori soggetti concretamente incisi dall’esito, il giudice dispone l’integrazione del contraddittorio nei loro confronti.

Come è indicizzato